中國共產黨章程

（中國共產黨第二十次全國代表大會部分修改，2022年10月22日通過）

總綱

中國共產黨是中國工人階級的先鋒隊，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊，是中國特色社會主義事業(yè)的領導核心，代表中國先進生產力的發(fā)展要求，代表中國先進文化的前進方向，代表中國最廣大人民的根本利益。黨的最高理想和最終目標是實現(xiàn)共產主義。

中國共產黨以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想作為自己的行動指南。

馬克思列寧主義揭示了人類社會歷史發(fā)展的規(guī)律，它的基本原理是正確的，具有強大的生命力。中國共產黨人追求的共產主義最高理想，只有在社會主義社會充分發(fā)展和高度發(fā)達的基礎上才能實現(xiàn)。社會主義制度的發(fā)展和完善是一個長期的歷史過程。堅持馬克思列寧主義的基本原理，走中國人民自愿選擇的適合中國國情的道路，中國的社會主義事業(yè)必將取得最終的勝利。

以毛澤東同志為主要代表的中國共產黨人，把馬克思列寧主義的基本原理同中國革命的具體實踐結合起來，創(chuàng)立了毛澤東思想。毛澤東思想是馬克思列寧主義在中國的運用和發(fā)展，是被實踐證明了的關于中國革命和建設的正確的理論原則和經驗總結，是中國共產黨集體智慧的結晶。在毛澤東思想指引下，中國共產黨領導全國各族人民，經過長期的反對帝國主義、封建主義、官僚資本主義的革命斗爭，取得了新民主主義革命的勝利，建立了人民民主專政的中華人民共和國；

中共中央召開黨外人士座談會

征求對中共二十大報告的意見

習近平主持并發(fā)表重要講話

汪洋王滬寧趙樂際韓正出席

新華社北京10月13日電 中共中央8月31日在中南海召開黨外人士座談會，就中共二十大報告征求意見稿聽取各民主黨派中央、全國工商聯(lián)負責人和無黨派人士代表的意見和建議。中共中央總書記習近平主持座談會并發(fā)表重要講話強調，面對新時代新征程的新任務新要求，中國共產黨和各民主黨派要加強合作共事，鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，最大限度把各階層各方面的智慧和力量凝聚起來，最大限度把全社會全民族的積極性、主動性、創(chuàng)造性發(fā)揮出來，共同為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家、全面推進中華民族偉大復興而奮斗。

中共中央政治局常委汪洋、王滬寧、趙樂際、韓正出席座談會。

座談會上，習近平介紹了中共二十大報告征求意見稿的形成過程，他希望黨外人士暢所欲言、開誠布公，發(fā)表真知灼見，對中共二十大報告征求意見稿提出意見。

座談會上，民革中央主席萬鄂湘、民盟中央常務副主席陳曉光、民建中央主席郝明金、民進中央主席蔡達峰、農工黨中央主席陳竺、致公黨中央主席萬鋼、九三學社中央主席武維華、臺盟中央主席蘇輝、全國工商聯(lián)主席高云龍、無黨派人士代表高鴻鈞先后發(fā)言。他們認為，中共十九大以來的5年和新時代這10年極不尋常、極不平凡。以習近平同志為核心的中共中央統(tǒng)籌中華民族偉大復興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，團結帶領全黨全軍全國各族人民有效應對嚴峻復雜

新華社北京9月27日電 國務院總理李克強9月26日主持召開國務院常務會議，決定對部分行政事業(yè)性收費和保證金實行階段性緩繳，進一步幫助市場主體減負紓困；部署推進政務服務“跨省通辦”擴面增效舉措，激發(fā)市場活力，便利群眾生活；部署抓好秋糧收獲和加強農業(yè)農村基礎設施建設的措施，確保秋收入庫，提升農業(yè)生產能力；確定對政策支持、商業(yè)化運營的個人養(yǎng)老金予以稅收優(yōu)惠，滿足多樣化需求；通過《促進個體工商戶發(fā)展條例（草案）》。

會議指出，穩(wěn)增長穩(wěn)就業(yè)保民生，關鍵要保市場主體。要貫徹黨中央、國務院部署，針對市場主體特別是中小微企業(yè)、個體工商戶和制造業(yè)困難大的實際，加大紓困力度，促進經濟回穩(wěn)向上。在第四季度，再實行一批收費緩繳。一是緩繳耕地開墾費、污水和生活垃圾處理費等14項行政事業(yè)性收費，規(guī)模530多億元，不收滯納金。鼓勵各地對地方涉企行政事業(yè)性收費實行緩繳，嚴禁亂收費。二是緩繳各類工程項目質量保證金，規(guī)模約630億元。三是落實責任，言必行、行必果，確保市場主體受惠。

會議指出，政務服務“跨省通辦”是深化“放管服”改革的重要舉措，有利于降低辦事成本，進一步激發(fā)市場活力，便利群眾異地工作生活。會議決定，一是在已實現(xiàn)187項政務服務“跨省通辦”基礎上，聚焦企業(yè)和群眾關切，新增22項覆蓋面廣、辦理頻次高的事項。對企業(yè)，實現(xiàn)電子繳稅、完稅證明開具、社保費申報等“跨省通辦”；對個人，實現(xiàn)臨時身份證辦理、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保

新華社北京9月14日電 國務院總理李克強9月13日主持召開國務院常務會議，決定進一步延長制造業(yè)緩稅補繳期限，加力助企紓困；確定專項再貸款與財政貼息配套支持部分領域設備更新改造，擴市場需求、增發(fā)展后勁；部署進一步穩(wěn)外貿穩(wěn)外資的舉措，助力經濟鞏固恢復基礎；確定優(yōu)化電子電器行業(yè)管理的措施，降低制度性交易成本，更大激發(fā)市場活力；決定核準福建漳州二期和廣東廉江一期核電項目，要求確保絕對安全。

會議指出，穩(wěn)經濟關鍵要保市場主體。制造業(yè)是實體經濟的根基，市場主體當前困難較大，要按照黨中央、國務院部署，加大紓困政策力度。對制造業(yè)中小微企業(yè)、個體工商戶前期緩繳的所得稅等“五稅兩費”，9月1日起期限屆滿后再延遲4個月補繳，涉及緩稅4400億元。同時，對制造業(yè)新增增值稅留抵稅額即申即退，到賬平均時間壓縮至2個工作日，預計今年后4個月再為制造業(yè)企業(yè)退稅320億元。

會議指出，推進經濟社會發(fā)展薄弱領域設備更新改造，有利于擴大制造業(yè)市場需求，推動消費恢復成為經濟主拉動力，增強發(fā)展后勁。會議決定，對制造業(yè)、服務業(yè)、社會服務領域和中小微企業(yè)、個體工商戶等在第四季度更新改造設備，支持全國性商業(yè)銀行以不高于3.2%的利率積極投放中長期貸款。人民銀行按貸款本金的100%對商業(yè)銀行予以專項再貸款支持。專項再貸款額度2000億元以上，盡量滿足實際需求，期限1年、可展期兩次。同時落實已定政策，中央財政為貸款主體貼息2.5%，今年

新華社北京9月9日電 中共中央政治局9月9日召開會議，研究擬提請黨的十九屆七中全會討論的十九屆中央委員會向中國共產黨第二十次全國代表大會的報告稿、《中國共產黨章程（修正案）》稿、十九屆中央紀律檢查委員會向中國共產黨第二十次全國代表大會的工作報告稿，審議《十九屆中央政治局貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定情況報告》《關于黨的十九大以來整治形式主義為基層減負工作情況的報告》。中共中央總書記習近平主持會議。

會議聽取了十九屆中央委員會向中國共產黨第二十次全國代表大會的報告稿在黨內外一定范圍征求意見的情況報告，聽取了《中國共產黨章程（修正案）》在黨內一定范圍征求意見的情況報告，聽取了十九屆中央紀律檢查委員會向中國共產黨第二十次全國代表大會的工作報告稿征求意見的情況報告，決定根據(jù)這次會議討論的意見進行修改后將這3份文件稿提請黨的十九屆七中全會討論。

會議認為，在這次征求意見的過程中，各地區(qū)各部門各方面和黨的十九大代表、新選出的黨的二十大代表對黨的二十大報告稿和黨章修正案稿提出了許多很好的意見和建議，要發(fā)揚民主、集思廣益，認真研究和吸收各方面提出的意見和建議，努力起草出順應全黨全國各族人民共同心愿、符合新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義、適應新時代新征程黨和國家工作目標任務的大會報告，制定出適應黨的理論和實踐創(chuàng)新發(fā)展、推進新時代黨的建設新的偉大工程需要的黨章修正案。

會議認為，中國共產黨第二十次全國代表大會，是在全

新華社北京9月8日電 國務院總理李克強9月7日主持召開國務院常務會議，部署加力支持就業(yè)創(chuàng)業(yè)的政策，拓展就業(yè)空間，培育壯大市場主體和經濟新動能；決定對部分領域設備更新改造貸款階段性財政貼息和加大社會服務業(yè)信貸支持，促進消費發(fā)揮主拉動作用；部署階段性支持企業(yè)創(chuàng)新的減稅政策，激勵企業(yè)增加投入提升創(chuàng)新能力；確定依法盤活地方專項債結存限額的舉措，更好發(fā)揮有效投資一舉多得作用。

會議指出，就業(yè)是民生之本，創(chuàng)業(yè)能催生更多市場主體帶就業(yè)，穩(wěn)增長主要是為了穩(wěn)就業(yè)。要貫徹黨中央、國務院部署，壓實地方主體責任，加力促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)。一是將實施留工培訓補助地區(qū)，由失業(yè)保險金結余備付24個月放寬到18個月。將兩年內未就業(yè)高校畢業(yè)生、登記失業(yè)青年納入擴崗補助。對失業(yè)人員及時發(fā)放失業(yè)保險金。通過強化農民工技能培訓穩(wěn)崗。二是支持平臺經濟穩(wěn)就業(yè)。對依托平臺靈活就業(yè)的困難人員、兩年內未就業(yè)高校畢業(yè)生給予社保補貼。運用專項貸款支持平臺企業(yè)。三是創(chuàng)業(yè)擔保貸款人因疫情遇困的，可展期1年還款。引導銀行增加中小微企業(yè)首貸、信用貸、續(xù)貸、中長期貸款等。四是鼓勵保險資金等依法投資創(chuàng)投基金。優(yōu)化創(chuàng)投企業(yè)股東限售期，便利回收資金再投資。五是政府投資的創(chuàng)業(yè)孵化基地等，盡其所能拿出場地免費供給初創(chuàng)企業(yè)。

會議指出，需求不足是當前突出矛盾，要著力以消費和投資拉需求、促進社會投資、以投資帶消費。支持經濟社會發(fā)展薄弱領域設備更新改造，有利于增后勁提水平