新華社北京9月27日電 國務(wù)院總理李克強9月26日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，決定對部分行政事業(yè)性收費和保證金實行階段性緩繳，進一步幫助市場主體減負紓困；部署推進政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”擴面增效舉措，激發(fā)市場活力，便利群眾生活；部署抓好秋糧收獲和加強農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的措施，確保秋收入庫，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力；確定對政策支持、商業(yè)化運營的個人養(yǎng)老金予以稅收優(yōu)惠，滿足多樣化需求；通過《促進個體工商戶發(fā)展條例（草案）》。

會議指出，穩(wěn)增長穩(wěn)就業(yè)保民生，關(guān)鍵要保市場主體。要貫徹黨中央、國務(wù)院部署，針對市場主體特別是中小微企業(yè)、個體工商戶和制造業(yè)困難大的實際，加大紓困力度，促進經(jīng)濟回穩(wěn)向上。在第四季度，再實行一批收費緩繳。一是緩繳耕地開墾費、污水和生活垃圾處理費等14項行政事業(yè)性收費，規(guī)模530多億元，不收滯納金。鼓勵各地對地方涉企行政事業(yè)性收費實行緩繳，嚴禁亂收費。二是緩繳各類工程項目質(zhì)量保證金，規(guī)模約630億元。三是落實責任，言必行、行必果，確保市場主體受惠。

會議指出，政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”是深化“放管服”改革的重要舉措，有利于降低辦事成本，進一步激發(fā)市場活力，便利群眾異地工作生活。會議決定，一是在已實現(xiàn)187項政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”基礎(chǔ)上，聚焦企業(yè)和群眾關(guān)切，新增22項覆蓋面廣、辦理頻次高的事項。對企業(yè)，實現(xiàn)電子繳稅、完稅證明開具、社保費申報等“跨省通辦”；對個人，實現(xiàn)臨時身份證辦理、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保

新華社北京9月22日電 國務(wù)院總理李克強9月21日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，聽取國務(wù)院第九次大督查情況匯報，要求狠抓政策落實、推動經(jīng)濟回穩(wěn)向上；確定深入推進“一件事一次辦”改革舉措，為企業(yè)和群眾增便利；確定強化交通物流保通保暢和支持相關(guān)市場主體紓困的政策，支撐經(jīng)濟平穩(wěn)運行；通過《中華人民共和國行政復(fù)議法（修訂草案）》。

會議指出，圍繞落實黨中央、國務(wù)院部署，近期國務(wù)院對部分地區(qū)開展第九次大督查。著力督導和檢查地方穩(wěn)經(jīng)濟、保民生，推動解決了一批地方反映的實際困難；主要采取暗訪等方式，提高了督查實效、減輕基層負擔。下一步要將問題清單轉(zhuǎn)地方和部門，舉一反三整改。各穩(wěn)住經(jīng)濟大盤督導和服務(wù)工作組要保持“在線”狀態(tài)，與督查整改相銜接，繼續(xù)協(xié)調(diào)解決問題，重點推進財稅金融支持基礎(chǔ)設(shè)施重點項目建設(shè)、設(shè)備更新改造等擴投資促消費政策措施的落實。各地要扛起穩(wěn)經(jīng)濟保民生責任，經(jīng)濟體量大的省份要挑大梁，共同努力鞏固經(jīng)濟企穩(wěn)基礎(chǔ)、促進回穩(wěn)向上。

為深化“放管服”改革、提高政務(wù)服務(wù)效率和水平，會議決定，聚焦企業(yè)和群眾實際需求，圍繞企業(yè)從開辦到注銷、個人從出生到身后的重要階段，對涉及面廣、辦理量大、辦理頻率高、辦理時間相對集中的政務(wù)服務(wù)，建立清單，后臺由政府部門對關(guān)聯(lián)的單項事進行歸并，前臺辦事由“多地多窗多次”轉(zhuǎn)變?yōu)椤耙坏匾淮耙淮巍保屍髽I(yè)和群眾辦事少跑腿。對市場主體，實現(xiàn)企業(yè)開辦、企業(yè)準營、員工錄用、涉企不動產(chǎn)登記、企

新華社北京9月14日電 國務(wù)院總理李克強9月13日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，決定進一步延長制造業(yè)緩稅補繳期限，加力助企紓困；確定專項再貸款與財政貼息配套支持部分領(lǐng)域設(shè)備更新改造，擴市場需求、增發(fā)展后勁；部署進一步穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資的舉措，助力經(jīng)濟鞏固恢復(fù)基礎(chǔ)；確定優(yōu)化電子電器行業(yè)管理的措施，降低制度性交易成本，更大激發(fā)市場活力；決定核準福建漳州二期和廣東廉江一期核電項目，要求確保絕對安全。

會議指出，穩(wěn)經(jīng)濟關(guān)鍵要保市場主體。制造業(yè)是實體經(jīng)濟的根基，市場主體當前困難較大，要按照黨中央、國務(wù)院部署，加大紓困政策力度。對制造業(yè)中小微企業(yè)、個體工商戶前期緩繳的所得稅等“五稅兩費”，9月1日起期限屆滿后再延遲4個月補繳，涉及緩稅4400億元。同時，對制造業(yè)新增增值稅留抵稅額即申即退，到賬平均時間壓縮至2個工作日，預(yù)計今年后4個月再為制造業(yè)企業(yè)退稅320億元。

會議指出，推進經(jīng)濟社會發(fā)展薄弱領(lǐng)域設(shè)備更新改造，有利于擴大制造業(yè)市場需求，推動消費恢復(fù)成為經(jīng)濟主拉動力，增強發(fā)展后勁。會議決定，對制造業(yè)、服務(wù)業(yè)、社會服務(wù)領(lǐng)域和中小微企業(yè)、個體工商戶等在第四季度更新改造設(shè)備，支持全國性商業(yè)銀行以不高于3.2%的利率積極投放中長期貸款。人民銀行按貸款本金的100%對商業(yè)銀行予以專項再貸款支持。專項再貸款額度2000億元以上，盡量滿足實際需求，期限1年、可展期兩次。同時落實已定政策，中央財政為貸款主體貼息2.5%，今年

新華社北京9月9日電 中共中央政治局9月9日召開會議，研究擬提請黨的十九屆七中全會討論的十九屆中央委員會向中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會的報告稿、《中國共產(chǎn)黨章程（修正案）》稿、十九屆中央紀律檢查委員會向中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會的工作報告稿，審議《十九屆中央政治局貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定情況報告》《關(guān)于黨的十九大以來整治形式主義為基層減負工作情況的報告》。中共中央總書記習近平主持會議。

會議聽取了十九屆中央委員會向中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會的報告稿在黨內(nèi)外一定范圍征求意見的情況報告，聽取了《中國共產(chǎn)黨章程（修正案）》在黨內(nèi)一定范圍征求意見的情況報告，聽取了十九屆中央紀律檢查委員會向中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會的工作報告稿征求意見的情況報告，決定根據(jù)這次會議討論的意見進行修改后將這3份文件稿提請黨的十九屆七中全會討論。

會議認為，在這次征求意見的過程中，各地區(qū)各部門各方面和黨的十九大代表、新選出的黨的二十大代表對黨的二十大報告稿和黨章修正案稿提出了許多很好的意見和建議，要發(fā)揚民主、集思廣益，認真研究和吸收各方面提出的意見和建議，努力起草出順應(yīng)全黨全國各族人民共同心愿、符合新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義、適應(yīng)新時代新征程黨和國家工作目標任務(wù)的大會報告，制定出適應(yīng)黨的理論和實踐創(chuàng)新發(fā)展、推進新時代黨的建設(shè)新的偉大工程需要的黨章修正案。

會議認為，中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會，是在全

新華社北京9月8日電 國務(wù)院總理李克強9月7日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，部署加力支持就業(yè)創(chuàng)業(yè)的政策，拓展就業(yè)空間，培育壯大市場主體和經(jīng)濟新動能；決定對部分領(lǐng)域設(shè)備更新改造貸款階段性財政貼息和加大社會服務(wù)業(yè)信貸支持，促進消費發(fā)揮主拉動作用；部署階段性支持企業(yè)創(chuàng)新的減稅政策，激勵企業(yè)增加投入提升創(chuàng)新能力；確定依法盤活地方專項債結(jié)存限額的舉措，更好發(fā)揮有效投資一舉多得作用。

會議指出，就業(yè)是民生之本，創(chuàng)業(yè)能催生更多市場主體帶就業(yè)，穩(wěn)增長主要是為了穩(wěn)就業(yè)。要貫徹黨中央、國務(wù)院部署，壓實地方主體責任，加力促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)。一是將實施留工培訓補助地區(qū)，由失業(yè)保險金結(jié)余備付24個月放寬到18個月。將兩年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生、登記失業(yè)青年納入擴崗補助。對失業(yè)人員及時發(fā)放失業(yè)保險金。通過強化農(nóng)民工技能培訓穩(wěn)崗。二是支持平臺經(jīng)濟穩(wěn)就業(yè)。對依托平臺靈活就業(yè)的困難人員、兩年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生給予社保補貼。運用專項貸款支持平臺企業(yè)。三是創(chuàng)業(yè)擔保貸款人因疫情遇困的，可展期1年還款。引導銀行增加中小微企業(yè)首貸、信用貸、續(xù)貸、中長期貸款等。四是鼓勵保險資金等依法投資創(chuàng)投基金。優(yōu)化創(chuàng)投企業(yè)股東限售期，便利回收資金再投資。五是政府投資的創(chuàng)業(yè)孵化基地等，盡其所能拿出場地免費供給初創(chuàng)企業(yè)。

會議指出，需求不足是當前突出矛盾，要著力以消費和投資拉需求、促進社會投資、以投資帶消費。支持經(jīng)濟社會發(fā)展薄弱領(lǐng)域設(shè)備更新改造，有利于增后勁提水平

新華社北京8月31日電國務(wù)院總理李克強8月31日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，聽取穩(wěn)住經(jīng)濟大盤督導和服務(wù)工作匯報，部署充分釋放政策效能，加快擴大有效需求；確定進一步優(yōu)化營商環(huán)境、降低制度性交易成本的措施，持續(xù)為市場主體減負激活力。

會議指出，要貫徹黨中央、國務(wù)院部署，保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間，努力爭取最好結(jié)果。針對經(jīng)濟運行超預(yù)期因素沖擊，前期能用盡用近兩年儲備的政策工具，及時果斷推出穩(wěn)經(jīng)濟一攬子政策和接續(xù)政策，因市場主體在一些方面遇到的困難比2020年多，今年退稅減稅降費等超過2020年，并出臺了有力度的穩(wěn)投資促消費政策，總體政策規(guī)模合理適度。當前處于經(jīng)濟恢復(fù)緊要關(guān)口，加快釋放政策效能至關(guān)重要。近日國務(wù)院向主要經(jīng)濟省份派出工作組，圍繞穩(wěn)住經(jīng)濟大盤督導和服務(wù)，現(xiàn)場解決了一批難點堵點問題。要繼續(xù)爭分奪秒抓落實，用“放管服”改革辦法再推進穩(wěn)經(jīng)濟一攬子政策發(fā)揮效能，細化實化接續(xù)政策、9月上旬實施細則應(yīng)出盡出，著力擴大有效需求，促投資帶消費增就業(yè)，鞏固經(jīng)濟恢復(fù)基礎(chǔ)，增強發(fā)展后勁。一是在用好新增3000億元以上政策性開發(fā)性金融工具基礎(chǔ)上，根據(jù)實際需要擴大規(guī)模，對符合條件成熟項目滿足資金需求，避免出現(xiàn)項目等資金情況；將上半年開工項目新增納入支持范圍，對之前符合條件但因額度限制未投放項目自動納入支持，以在三季度形成更多實物工作量，也為制造業(yè)和個體工商戶及時提供市場需求。二是擴大政策性開發(fā)性金融工具支持的領(lǐng)域

新華社北京8月24日電 國務(wù)院總理李克強8月24日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，部署穩(wěn)經(jīng)濟一攬子政策的接續(xù)政策措施，加力鞏固經(jīng)濟恢復(fù)發(fā)展基礎(chǔ)；決定增加政策性開發(fā)性金融工具額度和依法用好專項債結(jié)存限額，再次增發(fā)農(nóng)資補貼和支持發(fā)電企業(yè)發(fā)債融資；確定緩繳一批行政事業(yè)性收費和支持民營企業(yè)發(fā)展的舉措，保市場主體保就業(yè)；決定向地方派出穩(wěn)住經(jīng)濟大盤督導和服務(wù)工作組，促進政策加快落實；部署進一步做好抗旱救災(zāi)工作，強化財力物力支持。

會議指出，當前經(jīng)濟延續(xù)6月份恢復(fù)發(fā)展態(tài)勢，但有小幅波動，恢復(fù)基礎(chǔ)不牢固。要貫徹黨中央、國務(wù)院部署，全面貫徹新發(fā)展理念，高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，堅持發(fā)展是解決我國一切問題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵，抓住當前緊要關(guān)口，及時果斷施策，保持合理政策規(guī)模，用好工具箱中可用工具，加力鞏固經(jīng)濟恢復(fù)發(fā)展基礎(chǔ)，又不搞大水漫灌、不透支未來。在落實好穩(wěn)經(jīng)濟一攬子政策同時，再實施19項接續(xù)政策，形成組合效應(yīng)，推動經(jīng)濟企穩(wěn)向好、保持運行在合理區(qū)間，努力爭取最好結(jié)果。主要包括：一是在3000億元政策性開發(fā)性金融工具已落到項目的基礎(chǔ)上，再增加3000億元以上額度；依法用好5000多億元專項債地方結(jié)存限額，10月底前發(fā)行完畢。這既可增加有效投資帶消費，又有利于應(yīng)對貸款需求不足。持續(xù)釋放貸款市場報價利率改革和傳導效應(yīng)，降低企業(yè)融資和個人消費信貸成本。二是核準開工一批條件成熟的基礎(chǔ)設(shè)施等項目，項目要有效益、保證質(zhì)量，防