新華社北京7月20日電中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席、中央財經(jīng)委員會主任習近平7月20日下午主持召開中央財經(jīng)委員會第二次會議，研究加強耕地保護和鹽堿地綜合改造利用等問題。習近平在會上發(fā)表重要講話強調(diào)，糧食安全是“國之大者”，耕地是糧食生產(chǎn)的命根子，要落實藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略，切實加強耕地保護，全力提升耕地質(zhì)量，充分挖掘鹽堿地綜合利用潛力，穩(wěn)步拓展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)空間，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。

中共中央政治局常委、國務院總理、中央財經(jīng)委員會副主任李強，中共中央政治局常委、中央書記處書記、中央財經(jīng)委員會委員蔡奇，中共中央政治局常委、國務院副總理、中央財經(jīng)委員會委員丁薛祥出席會議。

會議聽取了自然資源部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、中央財辦（中央農(nóng)辦）、國家發(fā)展改革委關(guān)于加強耕地保護和鹽堿地綜合改造利用的匯報。

會議指出，我們黨始終高度重視耕地保護問題，黨的十八大以來，黨中央先后實施一系列硬措施，守住了耕地紅線，初步遏制了耕地總量持續(xù)下滑趨勢。同時要清醒認識到，我國人多地少的國情沒有變，耕地“非糧化”、“非農(nóng)化”問題依然突出，守住耕地紅線的基礎尚不穩(wěn)固，農(nóng)田水利方面欠賬還很多。新時代新征程上，耕地保護任務沒有減輕，而是更加艱巨。必須堅持問題導向、目標導向，尊重規(guī)律、因勢利導、因地制宜、久久為功，進一步加強耕地保護。

會議強調(diào)，耕地保護是一個系統(tǒng)工程，要突出把握好量質(zhì)并重、嚴格執(zhí)法、系統(tǒng)推進、永續(xù)利用等重大要求，

新華社北京7月19日電中共中央國務院關(guān)于促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大的意見

（2023年7月14日）

民營經(jīng)濟是推進中國式現(xiàn)代化的生力軍，是高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎，是推動我國全面建成社會主義現(xiàn)代化強國、實現(xiàn)第二個百年奮斗目標的重要力量。為促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大，現(xiàn)提出如下意見。

一、總體要求

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，著力推動高質(zhì)量發(fā)展，堅持社會主義市場經(jīng)濟改革方向，堅持“兩個毫不動搖”，加快營造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境，優(yōu)化民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，依法保護民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益，全面構(gòu)建親清政商關(guān)系，使各種所有制經(jīng)濟依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場競爭、同等受到法律保護，引導民營企業(yè)通過自身改革發(fā)展、合規(guī)經(jīng)營、轉(zhuǎn)型升級不斷提升發(fā)展質(zhì)量，促進民營經(jīng)濟做大做優(yōu)做強，在全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程中作出積極貢獻，在中華民族偉大復興歷史進程中肩負起更大使命、承擔起更重責任、發(fā)揮出更大作用。

二、持續(xù)優(yōu)化民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境

構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制，持續(xù)優(yōu)化穩(wěn)定公平透明可預期的發(fā)展環(huán)境，充分激發(fā)民營經(jīng)濟生機活力。

（一）持續(xù)破除市場準入壁壘。各地區(qū)各部門不得以備案、注冊、年檢、認定、認證、指定、要求設立分公司等形式設定或變相設定準入障礙。清理規(guī)范行政審批、許可、備案等政務服務事項的前置

新華社北京7月11日電中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席、中央全面深化改革委員會主任習近平7月11日下午主持召開中央全面深化改革委員會第二次會議，審議通過了《關(guān)于建設更高水平開放型經(jīng)濟新體制促進構(gòu)建新發(fā)展格局的意見》、《深化農(nóng)村改革實施方案》、《關(guān)于推動能耗雙控逐步轉(zhuǎn)向碳排放雙控的意見》、《關(guān)于高等學校、科研院所薪酬制度改革試點的意見》、《關(guān)于進一步深化石油天然氣市場體系改革提升國家油氣安全保障能力的實施意見》、《關(guān)于深化電力體制改革加快構(gòu)建新型電力系統(tǒng)的指導意見》。

習近平在主持會議時強調(diào)，建設更高水平開放型經(jīng)濟新體制是我們主動作為以開放促改革、促發(fā)展的戰(zhàn)略舉措，要圍繞服務構(gòu)建新發(fā)展格局，以制度型開放為重點，聚焦投資、貿(mào)易、金融、創(chuàng)新等對外交流合作的重點領域深化體制機制改革，完善配套政策措施，積極主動把我國對外開放提高到新水平。要錨定實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、建設農(nóng)業(yè)強國的戰(zhàn)略目標，以處理好農(nóng)民和土地關(guān)系為主線，加快補齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展短板，為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家打下堅實基礎。要立足我國生態(tài)文明建設已進入以降碳為重點戰(zhàn)略方向的關(guān)鍵時期，完善能源消耗總量和強度調(diào)控，逐步轉(zhuǎn)向碳排放總量和強度雙控制度。要把推動高校教師、科研人員薪酬分配制度改革作為統(tǒng)籌推進教育、科技、人才事業(yè)發(fā)展的重要抓手，逐步建立激發(fā)創(chuàng)新活力、知識價值導向、管理規(guī)范有效、保障激勵兼顧的薪酬制度，進一步激發(fā)高等學校、科研

新華社南京7月7日電 中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平近日在江蘇考察時強調(diào)，江蘇擁有產(chǎn)業(yè)基礎堅實、科教資源豐富、營商環(huán)境優(yōu)良、市場規(guī)模巨大等優(yōu)勢，有能力也有責任在推進中國式現(xiàn)代化中走在前、做示范。要完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，繼續(xù)在改革創(chuàng)新、推動高質(zhì)量發(fā)展上爭當表率，在服務全國構(gòu)建新發(fā)展格局上爭做示范，在率先實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化上走在前列，奮力推進中國式現(xiàn)代化江蘇新實踐，譜寫“強富美高”新江蘇現(xiàn)代化建設新篇章。

7月5日至7日，習近平在江蘇省委書記信長星和省長許昆林陪同下，先后來到蘇州、南京等地，深入工業(yè)園區(qū)、企業(yè)、歷史文化街區(qū)、科學實驗室等進行調(diào)研。

5日下午，習近平抵達蘇州后，首先乘車前往蘇州工業(yè)園區(qū)考察。在園區(qū)展示中心，習近平聽取蘇州市產(chǎn)業(yè)發(fā)展和園區(qū)整體情況介紹，察看創(chuàng)新發(fā)展成果展示。習近平強調(diào)，高科技園區(qū)在科技自立自強中承擔著重大而光榮的歷史使命，要加強科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新對接，加強以企業(yè)為主導的產(chǎn)學研深度融合，提高科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化水平，不斷以新技術(shù)培育新產(chǎn)業(yè)、引領產(chǎn)業(yè)升級。要繼續(xù)擴大國際合作，努力打造開放創(chuàng)新的世界一流高科技園區(qū)。

隨后，習近平來到蘇州華興源創(chuàng)科技股份有限公司考察。習近平走進展廳、研發(fā)車間、光電實驗室，察看產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)、測試流程，詢問企業(yè)設備產(chǎn)品的性能、用途、市場等情況。看到企業(yè)研發(fā)人員都是年輕人，習近平十分欣慰。他說，國家現(xiàn)代化建設為年輕人提供了

新華社北京7月1日電 中共中央政治局6月30日下午就開辟馬克思主義中國化時代化新境界進行第六次集體學習。中共中央總書記習近平在主持學習時強調(diào)，開辟馬克思主義中國化時代化新境界的重大任務，是當代中國共產(chǎn)黨人的莊嚴歷史責任。黨的二十大報告在總結(jié)歷史經(jīng)驗基礎上，提出并闡述了“兩個結(jié)合”、“六個必須堅持”等推進理論創(chuàng)新的科學方法，為繼續(xù)推進黨的理論創(chuàng)新提供了根本遵循，我們要堅持好、運用好。

中央黨校（國家行政學院）副校（院）長李文堂就這個問題進行講解，提出工作建議。中央政治局的同志認真聽取了講解，并進行了討論。

習近平在聽取講解和討論后發(fā)表了重要講話。他指出，回顧黨的百年奮斗史，我們黨之所以能夠在革命、建設、改革各個歷史時期取得重大成就，能夠領導人民完成中國其他政治力量不可能完成的艱巨任務，根本在于掌握了馬克思主義科學理論，并不斷結(jié)合新的實際推進理論創(chuàng)新，取得了毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀、新時代中國特色社會主義思想等重大理論成果，始終堅持解放思想、實事求是、與時俱進、求真務實，使馬克思主義在中國煥發(fā)出強大生命力，使黨掌握了強大的真理力量。中國共產(chǎn)黨為什么能，中國特色社會主義為什么好，歸根到底是馬克思主義行，是中國化時代化的馬克思主義行。這是歷史的結(jié)論。我們要不斷深化對黨的理論創(chuàng)新的規(guī)律性認識，在新時代新征程上取得更為豐碩的理論創(chuàng)新成果。

習近平強調(diào)，馬克思主義中國化

新華社北京6月30日電 中共中央政治局6月30日召開會議，審議《關(guān)于支持高標準高質(zhì)量建設雄安新區(qū)若干政策措施的意見》。中共中央總書記習近平主持會議。

會議指出，設立雄安新區(qū)，是以習近平同志為核心的黨中央為疏解北京非首都功能、深入推進京津冀協(xié)同發(fā)展作出的一項重大決策部署，是千年大計、國家大事。當前，雄安新區(qū)工作重心已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量建設、高水平管理、高質(zhì)量疏解發(fā)展并舉，制定出臺一攬子支持政策，對于統(tǒng)籌推進雄安新區(qū)承接北京非首都功能疏解與大規(guī)模建設發(fā)展，高標準高質(zhì)量建設雄安新區(qū)，具有重要意義。

會議強調(diào)，要結(jié)合雄安新區(qū)現(xiàn)階段的實際需要，緊緊圍繞疏解人員利益關(guān)切，有針對性地采取支持措施。要堅持穩(wěn)步有序、量力而行，持續(xù)推進標志性疏解項目在雄安新區(qū)落地建設，積極探索和遵循城市建設發(fā)展規(guī)律，強化節(jié)約集約、綠色低碳，合理把握建設規(guī)模和節(jié)奏，創(chuàng)造“雄安質(zhì)量”。要堅持探索創(chuàng)新、先行先試，處理好當前和長遠、政府和市場等關(guān)系，有針對性地推動相關(guān)領域改革創(chuàng)新舉措在雄安新區(qū)落地實施，優(yōu)化營商環(huán)境，加強科技創(chuàng)新，發(fā)展高端高新產(chǎn)業(yè)，不斷增強雄安新區(qū)自身建設發(fā)展能力。要聚焦城市治理架構(gòu)、公共服務制度等，加強雄安新區(qū)未來城市建設運營管理體制的前瞻設計，積極探索具有中國特色的現(xiàn)代化城市治理新模式。

會議要求，要把黨的領導貫穿高標準高質(zhì)量建設雄安新區(qū)全過程、各領域、各環(huán)節(jié)，加強雄安新區(qū)各級黨組織和領導班子建設，堅持正確選人用人導向

李強主持召開國務院常務會議

聽取進一步強化安全生產(chǎn)重大風險和事故隱患排查整治的匯報

審議通過《關(guān)于促進家居消費的若干措施》

審議通過《中華人民共和國領事保護與協(xié)助條例（草案）》

討論《中華人民共和國治安管理處罰法（修訂草案）》

會議指出，寧夏銀川“6·21”特別重大燃氣爆炸事故，人員傷亡多，社會影響大，教訓極為深刻。要深入貫徹落實習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示批示精神，進一步強化安全生產(chǎn)重大風險和事故隱患排查整治，以“時時放心不下”的責任感，抓實抓細工作落實，有效防范重特大生產(chǎn)安全事故發(fā)生，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。要緊抓主要矛盾，既查設施設備環(huán)境“硬傷”，更補人為因素“軟肋”，大力推動公眾安全意識和從業(yè)人員安全責任、安全技能提升。要強化標本兼治，針對燃氣、建筑施工、交通運輸?shù)戎攸c行業(yè)領域，在抓緊解決當前突出問題的同時，從源頭上降低安全風險，避免隱患常治常存、事故屢禁不止。要圍繞“一件事”全鏈條明確、分解、落實安全生產(chǎn)的相關(guān)責任，各地區(qū)各有關(guān)部門要拿出嚴、實、細的舉措，嚴格監(jiān)管、不走過場，杜絕執(zhí)法“寬松軟虛”，切實把責任和壓力傳導到基層末梢

新華社北京6月10日電 6月9日，國務院進行第二次專題學習，深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于主題教育的重要講話和指示批示精神，結(jié)合履職3個月來的工作和調(diào)研情況，深入交流學習體會，研究謀劃進一步做好工作的思路舉措。國務院總理李強主持學習，國務院副總理和國務委員作交流發(fā)言。

李強在聽取交流發(fā)言后指出，新一屆政府要在既有工作基礎上，把黨中央決策部署貫徹得更加有力有效，最根本的是要自覺用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。要把堅持問題導向作為重要的方法論，圍繞更好踐行已經(jīng)明確的角色定位、增強政策的組合性協(xié)同性有效性、打破思維定勢和行為慣性、謀劃撬動性強的工作抓手、提高抓落實的穿透力、調(diào)動和激發(fā)各方面的積極性等深入思考，用更高的標準和要求來進行審視，并自覺改進和優(yōu)化各方面工作。

李強強調(diào)，當好貫徹黨中央決策部署的執(zhí)行者、行動派、實干家，是國務院踐行“兩個維護”的集中體現(xiàn)。更好地踐行這一角色定位，必須落實和體現(xiàn)在實際行動和工作成效上。要進一步強化對標對表的意識，努力使我們謀劃的各項政策、采取的各項舉措，更加符合習近平總書記重要指示精神和黨中央決策部署要求。要進一步強化緊張快干的作風，拿出只爭朝夕的干勁，著力提升執(zhí)行的創(chuàng)造性、行動的力度和實干的效果。對黨中央明確部署的事，要盯住時間節(jié)點，緊抓不放、一抓到底、抓出成效。

李強強調(diào)，要增強政策的組合性、協(xié)同性，制定和執(zhí)行政策必須著眼高

新華社北京6月2日電 國務院總理李強6月2日主持召開國務院常務會議，聽取優(yōu)化營商環(huán)境工作進展及下一步重點舉措?yún)R報，研究促進新能源汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的政策措施，討論并原則通過《中華人民共和國學前教育法（草案）》。

會議指出，今年以來我國經(jīng)濟運行實現(xiàn)良好開局，但經(jīng)濟恢復的基礎尚不穩(wěn)固，要把打造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境擺在重要位置，進一步穩(wěn)定社會預期，提振發(fā)展信心，激發(fā)市場活力，推動經(jīng)濟運行持續(xù)回升向好。要堅持問題導向，聚焦企業(yè)反映的突出問題，從企業(yè)實際需求出發(fā)，在放寬市場準入、促進公平競爭、保護知識產(chǎn)權(quán)、建設統(tǒng)一大市場等方面，分批次加快推出針對性強、含金量高的政策措施，并通過深化營商環(huán)境重點領域改革，切實增強政策有效性。要著力強化服務意識，加大政策落實力度，打通政策落實堵點，確保政策落到實處，讓企業(yè)有更多實實在在的獲得感。

會議指出，新能源汽車是汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的主要方向，發(fā)展空間十分廣闊。要鞏固和擴大新能源汽車發(fā)展優(yōu)勢，進一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，加強動力電池系統(tǒng)、新型底盤架構(gòu)、智能駕駛體系等重點領域關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，統(tǒng)籌國內(nèi)國際資源開發(fā)利用，健全動力電池回收利用體系，構(gòu)建“車能路云”融合發(fā)展的產(chǎn)業(yè)生態(tài)，提升全產(chǎn)業(yè)鏈自主可控能力和綠色發(fā)展水平。要延續(xù)和優(yōu)化新能源汽車車輛購置稅減免政策，構(gòu)建高質(zhì)量充電基礎設施體系，進一步穩(wěn)定市場預期、優(yōu)化消費環(huán)境，更大釋放新能源汽車消費潛力。

會議討論并原則通

新華社北京5月29日電 中共中央政治局5月29日下午就建設教育強國進行第五次集體學習。中共中央總書記習近平在主持學習時強調(diào)，教育興則國家興，教育強則國家強。建設教育強國，是全面建成社會主義現(xiàn)代化強國的戰(zhàn)略先導，是實現(xiàn)高水平科技自立自強的重要支撐，是促進全體人民共同富裕的有效途徑，是以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復興的基礎工程。要全面貫徹黨的教育方針，堅持以人民為中心發(fā)展教育，主動超前布局、有力應對變局、奮力開拓新局，加快推進教育現(xiàn)代化，以教育之力厚植人民幸福之本，以教育之強夯實國家富強之基，為全面推進中華民族偉大復興提供有力支撐。

清華大學黨委書記、中國科學院院士邱勇就這個問題進行講解，提出工作建議。中央政治局的同志認真聽取了講解，并進行了討論。

習近平在聽取講解和討論后發(fā)表了重要講話。他指出，黨的十八大以來，黨中央堅持把教育作為國之大計、黨之大計，作出加快教育現(xiàn)代化、建設教育強國的重大決策，推動新時代教育事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生格局性變化。我國已建成世界上規(guī)模最大的教育體系，教育現(xiàn)代化發(fā)展總體水平跨入世界中上國家行列。據(jù)測算，我國目前的教育強國指數(shù)居全球第23位，比2012年上升26位，是進步最快的國家。這充分證明，中國特色社會主義教育發(fā)展道路是完全正確的。

習近平強調(diào)，我們要建設的教育強國，是中國特色社會主義教育強國，必須以堅持黨對教育事業(yè)的全面領導為根本保證，以立德樹人為根本任

新華社北京5月19日電國務院總理李強5月19日主持召開國務院常務會議，研究落實建設全國統(tǒng)一大市場部署總體工作方案和近期舉措，審議通過《關(guān)于加強醫(yī)療保障基金使用常態(tài)化監(jiān)管的實施意見》。

會議指出，加快建設高效規(guī)范、公平競爭、充分開放的全國統(tǒng)一大市場，促進商品要素資源在更大范圍暢通流動，有利于充分發(fā)揮我國經(jīng)濟縱深廣闊的優(yōu)勢，提高資源配置效率，進一步釋放市場潛力，更好利用全球先進資源要素，為構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。會議強調(diào)，要進一步統(tǒng)一思想、壓實責任，自覺在大局下想問題、做工作，堅決打破思維定式、防止本位主義。要針對重點領域的地方保護和市場分割突出問題開展專項治理，緊盯不放、久久為功，確保取得實實在在成效。要在深化改革上下更大功夫，進一步優(yōu)化產(chǎn)權(quán)保護、市場準入、公平競爭、社會信用等市場經(jīng)濟基礎性制度，健全激勵約束和考核評價體系，完善適應全國統(tǒng)一大市場建設的體制機制。

會議強調(diào)，醫(yī)療保障基金是人民群眾的“看病錢”“救命錢”。加強醫(yī)保基金使用常態(tài)化監(jiān)管，對保障基金安全運行、提高基金使用效率、規(guī)范醫(yī)療服務行為、減輕群眾看病就醫(yī)負擔都具有重要意義。要壓實醫(yī)保基金使用和監(jiān)管的各方責任，進一步強化醫(yī)保行政部門監(jiān)管責任、醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)審核檢查責任、定點醫(yī)藥機構(gòu)自我管理主體責任、行業(yè)部門主管責任和地方政府屬地監(jiān)管責任。要優(yōu)化醫(yī)保基金監(jiān)管方式，做實常態(tài)化監(jiān)管，加強信息智能監(jiān)控和社會監(jiān)督，進一

新華社北京5月5日電國務院總理李強5月5日主持召開國務院常務會議，審議通過關(guān)于加快發(fā)展先進制造業(yè)集群的意見；部署加快建設充電基礎設施，更好支持新能源汽車下鄉(xiāng)和鄉(xiāng)村振興。

會議指出，發(fā)展先進制造業(yè)集群，是推動產(chǎn)業(yè)邁向中高端、提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性和安全水平的重要抓手，有利于形成協(xié)同創(chuàng)新、人才集聚、降本增效等規(guī)模效應和競爭優(yōu)勢。要把發(fā)展先進制造業(yè)集群擺到更加突出位置，堅持全國一盤棋，引導各地發(fā)揮比較優(yōu)勢，在專業(yè)化、差異化、特色化上下功夫，做到有所為、有所不為。要統(tǒng)籌推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級和新興產(chǎn)業(yè)培育壯大，促進技術(shù)創(chuàng)新和轉(zhuǎn)化應用，推動高端化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型，壯大優(yōu)質(zhì)企業(yè)群體，加快建設現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。要堅持有效市場和有為政府更好結(jié)合，著力營造產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好生態(tài)。

會議指出，農(nóng)村新能源汽車市場空間廣闊，加快推進充電基礎設施建設，不僅有利于促進新能源汽車購買使用、釋放農(nóng)村消費潛力，而且有利于發(fā)展鄉(xiāng)村旅游等新業(yè)態(tài)，為鄉(xiāng)村振興增添新動力。會議審議通過了加快推進充電基礎設施建設、更好支持新能源汽車下鄉(xiāng)和鄉(xiāng)村振興的實施意見。會議強調(diào)，要聚焦制約新能源汽車下鄉(xiāng)的突出瓶頸，適度超前建設充電基礎設施，創(chuàng)新充電基礎設施建設、運營、維護模式，確保“有人建、有人管、能持續(xù)”。要引導企業(yè)下沉銷售服務網(wǎng)絡，鼓勵高職院校面向農(nóng)村培養(yǎng)維保技術(shù)人員，滿足不斷增長的新能源汽車維修保養(yǎng)需求。要進一步優(yōu)化支持新能源汽車購買使用的政