固安，距離北京天安門正南50公里，距北京大興國際機場10公里，位于京津雄黃金三角戰(zhàn)略核心區(qū)。正如習近平總書記所說，“京津冀如同一朵花上的花瓣，瓣瓣不同，卻瓣瓣同心?！苯陙?，在固安產業(yè)新城開發(fā)性PPP模式的引擎作用下，固安創(chuàng)新園區(qū)體制機制，創(chuàng)新產業(yè)培育路徑，創(chuàng)新民生保障舉措，創(chuàng)新社會治理模式，闖出了一條“全球技術、固安加速、中國創(chuàng)造”的產業(yè)升級新路，闖出了一條“加快轉型、綠色發(fā)展、跨越提升”的縣域發(fā)展新路。

產業(yè)升級促進城市躍進

從18年前河北省GDP排名倒數(shù)的農業(yè)縣，到全國綠色發(fā)展、投資潛力百強縣，再到打造京南科創(chuàng)谷孵化科創(chuàng)板上市企業(yè)，成為科技部首批批復的“國家創(chuàng)新型縣（市）建設縣”，固安已然成為京南科技成果轉移轉化示范區(qū)的橋頭堡。作為北京非首都功能外溢的重要承載地，近年來固安堅持以創(chuàng)新產業(yè)驅動城市發(fā)展，著眼戰(zhàn)略性新興產業(yè)，整合全球創(chuàng)新資源規(guī)劃。2002年，固安工業(yè)園區(qū)奠基，引入了華夏幸福(600340,股吧)這一市場力量，拉開了固安快速發(fā)展的序幕，京東方、維信諾(002387,股吧)、航天科技(000901,股吧)集團、航天科工集團等一批優(yōu)質項目紛至沓來。在維信諾和京東方兩大顯示龍頭企業(yè)的帶動下，已云集30多家新型顯示產業(yè)上下游企業(yè)，達56億元產值規(guī)模，并進一步打造國內領先的新型顯示產業(yè)基地，建設具有國際競爭力的“全鏈條、全要素、全生態(tài)”新型顯示產業(yè)集群。

當下，固安正在采用以電子信息、航空航天、生物醫(yī)藥為主導，科創(chuàng)產業(yè)為先導，以臨空服務、文體康養(yǎng)、現(xiàn)代農業(yè)為特色的“313”創(chuàng)新產業(yè)體系。同時，華夏幸福集聚全球智慧，通過產業(yè)升級促進固安城市躍進，帶動高端產業(yè)入駐，推動經濟總量實現(xiàn)幾何級增長。通過構建高科技研發(fā)制造與高端現(xiàn)代服務業(yè)協(xié)調發(fā)展的“313”產業(yè)體系，搭建從技術導入到技術研發(fā)，再從中試孵化到技術商業(yè)化的全產業(yè)鏈服務體系，完善技術交易、金融服務、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等服務平臺，形成功能齊備的科技成果轉化生態(tài)系統(tǒng)，加速技術商業(yè)化。截止目前，已成功引進清華大學固安中試孵化基地，北航發(fā)動機、國家實驗室等高水平成果轉化平臺30家，全力打通從種子苗圃孵化加速規(guī)模化制造的創(chuàng)業(yè)鏈條，以落地固安航天城、固安生物醫(yī)藥產業(yè)園、衛(wèi)星導航產業(yè)園、新材料產業(yè)園及電子商務產業(yè)園等眾多創(chuàng)新產業(yè)載體，加快縣域經濟轉型升級。

固安縣政府與華夏幸福以政企合作模式建設發(fā)展固安產業(yè)新城，實現(xiàn)產城融合發(fā)展。18 年來，政企合作的開發(fā)性 PPP 模式獲得權威認可，固安產業(yè)新城 PPP 模式不僅成為了全國示范，更是入選全球 60 個可持續(xù)發(fā)展 PPP 案例。對于固安打造京南科創(chuàng)谷這一目標，深圳市城市空間規(guī)劃建筑設計有限公司院長、教授級高級城市規(guī)劃師蔡震表示看好?！霸缭诠贪伯a業(yè)新城 PPP 模式落地前，當?shù)鼐鸵呀涀隽艘幌盗幸?guī)劃進行支撐。面對如今北京發(fā)展向南走的趨勢，固安在科技創(chuàng)新、產業(yè)升級方面已做好充分準備。加上大興機場的建成和投入使用，對于處于臨空經濟區(qū)中相鄰區(qū)與輻射區(qū)相疊加的固安，其核心支點作用也日益凸顯?！?/span>

作為大興機場首家跨省市的異地航站樓，距北京大興國際機場僅10公里的固安城市航站樓集航空值機、行李安檢、行李托運、機場巴士、貴賓休息等功能為一體，致力于打造成為京津冀空地聯(lián)運標桿項目，為航空旅客提供便捷服務。有了固安城市航站樓，航空旅客可以從固安出發(fā)，在固安城市航站樓辦理好值機、行李托運等手續(xù)，乘坐機場巴士前往大興機場，不再接觸行李，直接在大興機場通過安檢進入候機區(qū)，大大提高了出行便捷性和出行效率。

固安城市航站樓的“一站值機、一刻機場、一城服務”不僅是大興機場與固安縣合作共贏的重要成果，更是京津冀協(xié)同發(fā)展的生動實踐?！翱崭鄱际芯哂羞m宜重點發(fā)展高新技術產業(yè)、總部經濟、科研教育、文化休閑等領域的特點，目前，區(qū)位及功能也剛好都將固安的發(fā)展導向推向了空港都市?！辈陶鹑缡钦f。

花園城市格局：一公里一公園

決定人們去留的城市要素，一是就業(yè)機會，二是宜居環(huán)境。固安堅持城鄉(xiāng)一體化協(xié)調發(fā)展，積極繪就產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生態(tài)富裕的富美鄉(xiāng)村新畫卷。18座城市公園構建了固安一公里一公園的花園城市格局。600萬平方米綠化覆蓋，125公里林蔭跑步道，17.4平方米人均綠地面積……造就了固安環(huán)京第一公園綠化。

通常低密度城市容易被理解為生態(tài)城市，然而在上海華與華營銷咨詢有限公司董事長、財經及史哲作家華杉看來，這樣的城市才最不生態(tài)?！俺鞘幸?guī)劃時，一定是把人類的生活區(qū)集中起來，這樣才有大尺度的生態(tài)。在做生態(tài)底板時，一定是預留出小動物的棲息地，以及棲息地之間的生態(tài)走廊?！倍贪舱前凑者@一理念規(guī)劃發(fā)展。

固安匯集全球智慧，邀請9個國家40余位國際大師堅持最先進的規(guī)劃設計理念，尊重城市發(fā)展和自然規(guī)律，科學配置國土空間資源，已形成北城、中田、南苑的城市總體空間格局。固安域內“一環(huán)、六縱、六橫”的綜合交通網(wǎng)絡與域外交通立即串聯(lián)，統(tǒng)籌布局，加速固安與京津雄區(qū)域格局融合發(fā)展。固安堅持產城融合創(chuàng)新發(fā)展布局“一股、兩城、四區(qū)”的城市總體空間結構，“一股”即京南科創(chuàng)股，以科技創(chuàng)新提升城市核心定位；“兩城”即以高新產業(yè)為主導的北部產業(yè)新城和以溫泉旅游度假為主導的南部溫泉新城；4區(qū)域內分布4大產業(yè)功能區(qū)，大清河開發(fā)區(qū)、城南新區(qū)、高鐵新區(qū)和現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)，將工作、生活、休閑生態(tài)清晰劃分。

生態(tài)結合 “自然生態(tài)+文化生態(tài)”的雙重創(chuàng)建，打造了固安“快交通、慢生活”的生活方式，造就了固安“低層級+高服務”、“多功能+小尺度”、“現(xiàn)代生活+傳統(tǒng)文化”、 “低環(huán)境影響+高安全保障”等特點。

固安縣內的興安湖生態(tài)運動公園總面積2000畝，其中興安湖水域面積10萬平方米，周邊種植各類綠植、野花20萬平方米，和原生的野生植物相映成趣，完美還原了永定河水岸風情。公園突出“生態(tài)、運動”主題，設有自行車主題區(qū)、戶外運動區(qū)、野趣休閑區(qū)、湖景觀光區(qū)四大區(qū)域。其中自行車主題區(qū)占地500畝，是中國第一家自行車主題公園，涵蓋環(huán)形公路賽道、山地越野賽道等多種不同類型和難度的專業(yè)賽道。公園投入運營以來，累計接待超過50萬京津冀市民和廣大戶外騎行愛好者，舉辦各類規(guī)模賽事活動百余場，已成為京津冀最具特色的戶外運動公園之一。

固安注重自然生態(tài)，也不忽視文化生態(tài)，并將兩者有機結合，打造了以“休閑農業(yè)+戲曲文旅+田園生活”為特色的京津冀都市觀光休閑農業(yè)示范園和鄉(xiāng)村深度游目的地，位于“周家務京劇田園小鎮(zhèn)”的卡爾叔叔幸福農場便是重要抓手。小鎮(zhèn)以產業(yè)為基礎、以文化為靈魂、以體驗為活力，為城鄉(xiāng)良性互動創(chuàng)造了可持續(xù)發(fā)展模式。其中，卡爾叔叔幸福農場更是集種植采摘的休閑農業(yè)、戲曲文旅和親子游學的田園生活于一體的京津冀都市觀光休閑示范園和鄉(xiāng)村深度游目的地，每年可接待游客超過10萬人次。

蔡震認為，正是得力于這樣具有規(guī)劃性的花園城市布局，以及“自然生態(tài)+文化生態(tài)”的雙重創(chuàng)建，打造了固安“快交通、慢生活”的生活方式，造就了固安“低層級+高服務”、“多功能+小尺度”、“現(xiàn)代生活+傳統(tǒng)文化”、“低環(huán)境影響+高安全保障”等特點。

志愿之城：上承產業(yè)發(fā)展，下啟百姓生活

在京津冀一體化的發(fā)展背景之下，固安產業(yè)新城歷經了17年的發(fā)展，城市建設逐漸完善，產業(yè)逐漸形成規(guī)模，社區(qū)入住率提高，城市服務和社區(qū)治理的需求應運而生。如何幫助新老固安人和諧、融洽地共處？如何給新固安人以歸屬感？如何使當?shù)鼐用裆畹酶腋＃窟@是固安縣面臨的新考題。

在城市現(xiàn)代化轉型之際，為了做好迎接大量技術人才涌入的準備，滿足各類高素質人才的社會與生活需求等問題，兩年前，固安產業(yè)新城提出了創(chuàng)建“志愿之城”構想，并制定了固安“志愿之城”發(fā)展規(guī)劃。隨后，固安幸福志愿服務會提出了不僅要建設專業(yè)志愿之城，更要打造全國首個無圍墻志愿大學的設想。2018年，“i志愿大學（固安）”應運而生，并獲得了華夏幸福的資金支持。良性循環(huán)，得力于最初當?shù)卣腿A夏幸福的共同支持，“i志愿大學（固安）”越辦越紅火，如今已逐漸擁有了“自我造血”功能。

據(jù)“i志愿大學（固安）”顧問辛華介紹，“i志愿大學（固安）”與其他志愿類學院的最大區(qū)別和特色在于該校開發(fā)實施了五色課程體系：紅色黨建引擎課程、紫色社區(qū)幸福課程、綠色環(huán)保課程、橙色專業(yè)志愿課程、藍色創(chuàng)業(yè)就業(yè)課程。靈活運轉的i志愿大學（固安）下設三大學院，且各有分工。志愿學院面向志愿者全體及骨干，旨在提升核心志愿者在組織管理、項目開發(fā)、專業(yè)志愿服務方面的能力。社區(qū)學院則注重整合政策、資金等資源，搭建針對社區(qū)居民的生活需求，培養(yǎng)社區(qū)居民的公民意識與參與能力。產業(yè)學院面向原住民和產業(yè)工人，培養(yǎng)職業(yè)技能素養(yǎng)等方面，促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。在這里，學員們不僅可以提升組織管理、項目開發(fā)、專業(yè)志愿服務方面的能力，還能進行提高就業(yè)競爭力的專業(yè)技能培訓，從而更好地融入創(chuàng)新之城固安。

既能幫助年輕人創(chuàng)業(yè)，又體現(xiàn)了對兒童、老人的關心、關懷，固安的志愿服務上承產業(yè)發(fā)展，下啟百姓生活，促進固安對多元需求均等重視這一特點?！拔磥?，固安將越來越成為宜居、宜業(yè)的幸福都會，成為一種環(huán)境低擾型的、經濟增長包容型的、人本型的社會?！辈陶鹫f道。

來源：中國小康網(wǎng)