第一章總則 ..........................................................2

第二章規(guī)劃內(nèi)容 ...................................................6

第一節(jié) 規(guī)劃指標(biāo) ...................................................6

第二節(jié) 作業(yè)量預(yù)測 ................................................6

第一章總則

第1條指導(dǎo)思想

以構(gòu)建社會主義和諧社會為基本目標(biāo)，樹立科學(xué)發(fā)展觀。堅持“科學(xué)規(guī)劃、合理布局，依靠群眾、清潔城市、化害為利、造福人民”的環(huán)衛(wèi)工作方針，與《河北省固安縣城鄉(xiāng)總體規(guī)劃（2016-2030）》(審批中)和國民經(jīng)濟與社會發(fā)展相適應(yīng)，結(jié)合固安縣環(huán)境衛(wèi)生現(xiàn)狀，綜合考慮人口、資源、發(fā)展、環(huán)境之間的辯證關(guān)系，有步驟、有計劃地建設(shè)環(huán)衛(wèi)設(shè)施，與城市建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，適當(dāng)超前進行規(guī)劃。切實保障資源和能源的合理開發(fā)利用，使規(guī)劃區(qū)域內(nèi)生活廢棄物得到有效治理，環(huán)境污染和生態(tài)破壞得到控制，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善和提高。

第2條規(guī)劃原則

1、堅持“經(jīng)濟建設(shè)、城鄉(xiāng)建設(shè)、環(huán)境建設(shè)同步規(guī)劃、同步實施、同步發(fā)展”的原則；

2、統(tǒng)一規(guī)劃、分步實施、近遠結(jié)合，適度超前，充分發(fā)揮現(xiàn)有環(huán)衛(wèi)設(shè)施效益的原則；

3、有利于強化環(huán)衛(wèi)專業(yè)管理與科技進步的原則；

4、社會環(huán)境衛(wèi)生統(tǒng)一監(jiān)督、集中管理的原則；

5、重點扶植、優(yōu)先發(fā)展環(huán)衛(wèi)事業(yè)的原則；

6、財政撥款與有償服務(wù)相結(jié)合，多渠道籌措建設(shè)資金的原則；

7、社會效益、環(huán)境效益、經(jīng)濟效益相統(tǒng)一的原則；

8、不斷改善服務(wù)，并提高環(huán)衛(wèi)工人生產(chǎn)、生活條件，提高環(huán)衛(wèi)工人社會地位的原則。

第3條規(guī)劃依據(jù)

1．法律、法規(guī)、規(guī)章與綜合標(biāo)準

（1）《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》（2008年施行）；

（2）《中華人民共和國環(huán)境保護法》（2015年施行）；

（3）《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》（2016）；

（4）《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》國務(wù)院101號令（2017）；

（5）《城市生活垃圾管理辦法》建設(shè)部第157號令（2015）；

（6）《城市建筑垃圾管理規(guī)定》（建設(shè)部2005）；

（7）《城市規(guī)劃編制辦法》（建設(shè)部令第146號）；

（8）《市容環(huán)境衛(wèi)生術(shù)語標(biāo)準》（CJJ/T165-2004）；

（9）《城市環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量標(biāo)準》（建城[1997]21號）；

（10）《城市容貌標(biāo)準》（GB 50449-2008）；

（11）《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準》（GB3095-2012）；

（12）《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準》（GB3838-2002）；

（13）《環(huán)衛(wèi)工人技術(shù)等級標(biāo)準》（CJJ25－89）；

（14）《全國城鎮(zhèn)市容環(huán)境衛(wèi)生統(tǒng)一勞動定額》；

2．環(huán)衛(wèi)規(guī)劃及設(shè)施標(biāo)準

（1）《城市生活垃圾產(chǎn)量計算及預(yù)測方法》（CJ/T106－2016）；

（2）《城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置標(biāo)準》（CJJ27-2005）；

（3）《城市公共廁所設(shè)計標(biāo)準》（CJJ14-2016）；

（4）《生活垃圾轉(zhuǎn)運站技術(shù)規(guī)范》（CJJ47-2016）；

（5）《機動車清洗站工程技術(shù)規(guī)程》（CJJ71－2011）；

（6）《環(huán)境衛(wèi)生圖形符號標(biāo)準》（CJ J/T125—2008）；

（7）《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準》（GB18918-2016）；

3．國家和地方有關(guān)文件

（1）《2016河北省市容環(huán)境衛(wèi)生管理條例新規(guī)定全文細則》（2016）；

（2）《河北省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生條例》（2011）；

（3）《河北省城市環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃編制大綱》（河北省建設(shè)廳 2003）；

（4）《廊坊市市容環(huán)境衛(wèi)生管理暫行辦法》；

（5）《河北省固安縣城鄉(xiāng)總體規(guī)劃（2016-2030）》(審批中)及其它規(guī)劃文件。

第4條規(guī)劃范圍

1、縣域規(guī)劃范圍

固安縣縣域為固安縣行政轄區(qū)范圍，包含固安鎮(zhèn)、牛駝鎮(zhèn)、馬莊鎮(zhèn)、宮村鎮(zhèn)、東灣鄉(xiāng)、彭村鄉(xiāng)、渠溝鄉(xiāng)、禮讓店鄉(xiāng)、柳泉鎮(zhèn)9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，面積703.08平方公里。

2、中心城區(qū)規(guī)劃范圍

固安縣環(huán)境衛(wèi)生專項規(guī)劃的范圍與總體規(guī)劃的范圍相一致，包括規(guī)劃城市建設(shè)用地規(guī)模為144平方公里，中心城區(qū)主要包含城市核心區(qū)和協(xié)調(diào)發(fā)展區(qū)兩個層次。第一個層次為城市發(fā)展的核心區(qū)域，即縣城（由老城片區(qū)、北部產(chǎn)業(yè)園區(qū)、南部工業(yè)園區(qū)、商貿(mào)物流組團、南部新城片區(qū)五大部分組成），總計約135.57平方公里。第二個層面包含生態(tài)產(chǎn)業(yè)組團、空港物流園區(qū)兩個產(chǎn)業(yè)片區(qū)，分別約為4.30平方公里及4.26平方公里。

第5條規(guī)劃期限

規(guī)劃期限為2017年～2030年。

近期：2017年～2020年；

遠期：2021年～2030年。

第6條規(guī)劃目標(biāo)

（1）到2020年，初步建立與整體社會經(jīng)濟和城市建設(shè)發(fā)展相適應(yīng)的環(huán)衛(wèi)管理和環(huán)衛(wèi)服務(wù)機制。即逐步形成依法管理、依靠科技進步、市場化運作和全社會參與的機制；城區(qū)內(nèi)的垃圾糞便實現(xiàn)及時清運、處理及處置。

（2）到2030年，建立完善的全縣環(huán)境衛(wèi)生行業(yè)管理體系，規(guī)范環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)機制，建立有序的環(huán)境衛(wèi)生社會化管理法規(guī)體系。

第7條強制性內(nèi)容

文本中黑體加下劃線部分為本規(guī)劃強制性內(nèi)容。違反規(guī)劃強制性內(nèi)容進行建設(shè)的，屬嚴重影響規(guī)劃的行為，應(yīng)依法進行查處。

第二章規(guī)劃內(nèi)容

第一節(jié) 規(guī)劃指標(biāo)

第8條環(huán)境衛(wèi)生規(guī)劃指標(biāo)

根據(jù)相關(guān)標(biāo)準，結(jié)合固安縣實際，確定固安縣環(huán)境衛(wèi)生規(guī)劃指標(biāo)。詳情見附表1。

第二節(jié) 作業(yè)量預(yù)測

第9條環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)范圍

1、縣域服務(wù)范圍

固安縣環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)范圍應(yīng)與城市總體規(guī)劃范圍相一致，總面積703.08平方公里。

2、中心城區(qū)服務(wù)范圍

環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施按照城市規(guī)劃中心城區(qū)用地144平方公里進行配套，并考慮城市遠景發(fā)展要求，適當(dāng)超前規(guī)劃，增強規(guī)劃的可操作性。

第10條環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)人口

1、縣域服務(wù)人口

預(yù)測環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)人口與城市總體規(guī)劃預(yù)測縣域人口規(guī)模一致。總體規(guī)劃確定2020、2030年縣域人口分別為87萬人、170萬人。

2、中心城區(qū)服務(wù)人口

總體規(guī)劃確定2020、2030年中心城區(qū)人口分別為52萬人、137萬人。

第11條生活垃圾產(chǎn)生量預(yù)測

1、縣域生活垃圾日產(chǎn)量

經(jīng)統(tǒng)計，2020年固安全縣域生活垃圾日產(chǎn)量為976.14噸，年產(chǎn)量為35.63萬噸；2030年固安全縣域生活垃圾日產(chǎn)量為1716.66噸，年產(chǎn)量為62.66萬噸。

2、中心城區(qū)生活垃圾日產(chǎn)量

2020年、2030年固安縣中心城區(qū)生活垃圾日產(chǎn)量分別為583.44噸、1383.43噸；年產(chǎn)量分別為21.3萬噸、50.63萬噸。

第12條生活垃圾總量控制及減量化

實施減量化后，預(yù)計垃圾減量化效果2020年可達10%，2030年可達15%。固安縣全縣域生活垃圾清運量2020年可達878.53噸/日，2030年可達1459.16噸/日。

第13條餐廚垃圾產(chǎn)生量預(yù)測

規(guī)劃固安縣域人均餐廚垃圾日產(chǎn)量指標(biāo)取0.1 kg/人·日左右為宜，則至2030年底，全縣域日產(chǎn)餐廚垃圾共170噸，其中中心城區(qū)日產(chǎn)餐廚垃圾為137噸。

第14條糞便產(chǎn)生量預(yù)測

規(guī)劃固安縣中心城區(qū)人均糞便日產(chǎn)量指標(biāo)取1.3 kg/人·日左右為宜，則至2030年底，固安縣域日產(chǎn)糞便可達2210噸，其中中心城區(qū)日產(chǎn)糞便為1781噸，100%排入城市污水管道，縣域其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)日產(chǎn)糞便為429噸，均排入鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水管網(wǎng)，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠統(tǒng)一處理。

第15條特種垃圾產(chǎn)生量預(yù)測

規(guī)劃固安縣至2030年醫(yī)療垃圾日產(chǎn)量按20噸考慮。

第16條建筑垃圾產(chǎn)生量預(yù)測

預(yù)測固安縣建筑垃圾產(chǎn)生量近期（2020年）為28萬噸/年，遠期（2030年）為50萬噸/年。

第17條道路清掃面積預(yù)測

到2030年，城區(qū)道路廣場用地面積為2405.82萬㎡，機械化清掃率將達到100%，機械化清掃面積達2405.82萬㎡。

固安縣環(huán)衛(wèi)設(shè)施規(guī)劃（2017—2030）

第一章 總則