據悉，深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道改革工作，是我省貫徹落實黨的十九屆三中、四中全會精神，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要舉措和夯基工程，是近年來我省“力度最大、范圍最廣、放權最多、最為深入”的一次改革。

這次改革以加強黨建統(tǒng)領為主線，以放權賦能減負增效為核心，系統(tǒng)性構建簡約高效的基層治理體系。

通過規(guī)范并優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）機構設置、職能配置、力量配備，整合加強基層審批、服務、執(zhí)法力量，實現(xiàn)“基層權力給基層、基層事情基層辦、基層事情有人辦”。

黨建統(tǒng)領、資源整合的基層治理格局構建形成。

此次改革進一步強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道黨（工）委的領導作用，建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道黨建聯(lián)席會議和兼職委員制度，組建黨建專門工作機構，以“大黨建”統(tǒng)領各類機構科學運轉，統(tǒng)籌協(xié)調鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道內外、條塊等各類資源。

構建以黨建引領基層社會治理新格局，建立健全各類基層組織協(xié)調聯(lián)動的農村、社區(qū)組織體系，完善基層黨組織領導的自治、法治、德治相結合的城鄉(xiāng)基層治理體系，全面提升基層治理能力和管理效能。

權責統(tǒng)一、簡約高效的基層治理體系充分體現(xiàn)。

各地對標省制定的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）職能體系框架和職責清單，厘清縣鄉(xiāng)職責邊界，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）職責準入制度。

大力整合優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨政機構和事業(yè)站所，統(tǒng)一設置“4辦、1隊、1站、2中心”，即黨政綜合辦公室、黨建工作辦公室、應急管理辦公室、自然資源和生態(tài)環(huán)境辦公室、綜合行政執(zhí)法隊、退役軍人服務站、行政綜合服務中心、農業(yè)綜合服務中心。

對鄉(xiāng)鎮(zhèn)派駐機構進行大整合、大規(guī)范，除上級要求繼續(xù)實行派駐體制的公安、稅務、市場監(jiān)管等機構外，其他派駐機構均納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一管理。

在此基礎上，多措并舉下沉人員編制，賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）統(tǒng)籌使用各類編制自主權，“有人沒事干，有事沒人干”的問題得到有效解決。

快捷利民、就近就便的基層審批服務和綜合執(zhí)法體系全面落實。

全省構建起省市縣鄉(xiāng)村五級便民審批服務平臺，各地首批向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）平均下放審批服務事項106項，重點擴大鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道市場準入、城鄉(xiāng)建設、民生保障等方面權限，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道行政綜合服務機構與平臺建設，實行“一站式服務”“一枚印章管審批”，打通服務群眾“最后一公里”。

積極推進基層綜合執(zhí)法改革，統(tǒng)籌下沉執(zhí)法權限和力量，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道組建統(tǒng)一的綜合行政執(zhí)法機構，實行一支隊伍管執(zhí)法。

激勵減負、關心基層的政策導向更加彰顯。

改革中出臺了一系列關心關愛基層干部的激勵措施，為基層營造拴心留人、干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。

明確綜合行政執(zhí)法隊、行政綜合服務中心主要負責人為副科級干部并可從事業(yè)編制人員中選拔擔任，有效打破基層干部晉升“天花板”，充分調動了事業(yè)編干部積極性。

努力提高基層工作補貼標準，健全完善食宿等“五小”設施，讓基層干部有實實在在的獲得感。

根據鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）職責事項清單，完善基層干部考核評價機制，清理各類“一票否決”和簽訂責任狀事項，全省僅保留“一票否決”事項1項、簽訂責任狀事項9項，其他原有事項一律取消廢止，切實為基層減負松綁。