河北省第十四屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議在省會(huì)河北會(huì)堂開幕。省委書記、省人大常委會(huì)主任倪岳峰宣布大會(huì)開幕，省長(zhǎng)王正譜作河北省人民政府工作報(bào)告。

報(bào)告分為兩大部分

一、2023年工作回顧

二、2024年目標(biāo)任務(wù)和主要工作

回顧2023

全省生產(chǎn)總值增長(zhǎng)5.5%，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)5.7%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)6.9%，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)6.3%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)9.6%，進(jìn)出口總值增長(zhǎng)7.4%，居民人均可支配收入增長(zhǎng)6.6%，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速高于全國(guó)平均水平。

（一）經(jīng)濟(jì)運(yùn)行回升向好。10億元以上項(xiàng)目投資增長(zhǎng)35%，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資增長(zhǎng)28.5%，雄安新區(qū)成為拉動(dòng)投資的重要引擎。餐飲住宿、體育娛樂等消費(fèi)加快恢復(fù)，新能源汽車銷售額大幅增長(zhǎng)。全年旅游收入突破1萬(wàn)億元、明顯超過疫情前水平，“這么近，那么美，周末到河北”產(chǎn)生了廣泛影響。開展穩(wěn)外貿(mào)活動(dòng)，出口總值增長(zhǎng)9.3%。

（二）救災(zāi)重建有力有效。在黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，超前部署、果斷轉(zhuǎn)移。爭(zhēng)分奪秒、奮力搶險(xiǎn)救援。集中力量、加快恢復(fù)重建。

（三）重大戰(zhàn)略成效顯著。雄安新區(qū)建設(shè)取得新進(jìn)展。4所疏解高校和北大人民醫(yī)院雄安院區(qū)開工建設(shè)，北京援建的“三校一院”開學(xué)開診。全年固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)16%。“雄才16條”反響熱烈。白洋淀淀區(qū)水質(zhì)穩(wěn)定保持III類。京津冀協(xié)同發(fā)展呈現(xiàn)新氣象。攜手京津打造新能源和智能網(wǎng)聯(lián)汽車、機(jī)器人等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，引進(jìn)央企二三級(jí)子公司實(shí)現(xiàn)歷史性突破。全省吸納京津技術(shù)合同成交額增長(zhǎng)101.1%。與京津共建8個(gè)國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中心，三地互認(rèn)71項(xiàng)資質(zhì)資格，全面取消京津冀異地就醫(yī)備案。

（四）轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐堅(jiān)實(shí)。享受研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策的企業(yè)戶數(shù)和金額持續(xù)增長(zhǎng)，省國(guó)資委監(jiān)管企業(yè)研發(fā)投入強(qiáng)度位居全國(guó)第一方陣，26家企業(yè)上榜全國(guó)民企研發(fā)投入500強(qiáng)，全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入預(yù)計(jì)增長(zhǎng)10%。全省技術(shù)合同成交額增長(zhǎng)22.1%。新增國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)62家，國(guó)家中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群數(shù)量并列全國(guó)第一，企業(yè)工業(yè)設(shè)備上云率繼續(xù)保持全國(guó)第一，鋼鐵環(huán)保績(jī)效A級(jí)企業(yè)數(shù)量排在全國(guó)第一，河鋼氫冶金項(xiàng)目投產(chǎn)。生物醫(yī)藥、電子信息等產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)7.5%。糧食總產(chǎn)762億斤，完成國(guó)家下達(dá)糧食生產(chǎn)任務(wù)。扎實(shí)推進(jìn)鹽堿地改造提升。新建和改造提升高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田332萬(wàn)畝。主要“菜籃子”產(chǎn)品首都市場(chǎng)占有率達(dá)4成。

（五）改革開放加力提速。積極爭(zhēng)取國(guó)家級(jí)改革試點(diǎn)，完成年度改革任務(wù)95項(xiàng)。科創(chuàng)板上市實(shí)現(xiàn)零的突破。修訂省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例，推行招標(biāo)投標(biāo)“雙盲”評(píng)審改革，推出90項(xiàng)“高效辦成一件事”服務(wù)。我省入選全國(guó)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境進(jìn)步最明顯省份，平均每天凈增企業(yè)超700家，33家企業(yè)入圍中國(guó)民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)。主動(dòng)融入共建“一帶一路”，中歐班列開行數(shù)量持續(xù)增長(zhǎng)，港口貨物吞吐量突破13億噸，唐山港貨物吞吐量繼續(xù)穩(wěn)居世界第二。實(shí)際使用外資增長(zhǎng)5.5%。

（六）民生保障持續(xù)增強(qiáng)。20項(xiàng)民生工程全面完成。城鎮(zhèn)新增就業(yè)89.9萬(wàn)人。新開工改造棚戶區(qū)14.59萬(wàn)套、老舊小區(qū)1816個(gè)。設(shè)區(qū)市空氣質(zhì)量“退后十”成果得到鞏固，全省地表水國(guó)考斷面水質(zhì)優(yōu)良比例保持在80%以上，壓減地下水開采量1.89億立方米，完成營(yíng)造林627萬(wàn)畝，新增4家國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)和“兩山”實(shí)踐創(chuàng)新基地。深化農(nóng)村人居環(huán)境整治，改造提升戶廁40.12萬(wàn)座，新建和美鄉(xiāng)村示范村334個(gè)。建設(shè)改造農(nóng)村公路7716公里。基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保率穩(wěn)定在95%以上。社會(huì)事業(yè)加快發(fā)展。平安河北建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。

2024年政府工作的總體要求

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中全會(huì)精神，全面貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，全面貫徹習(xí)近平總書記視察河北重要講話精神，認(rèn)真落實(shí)省委十屆歷次全會(huì)部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)和融入新發(fā)展格局，著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，全面深化改革開放，推動(dòng)高水平科技自立自強(qiáng)，落實(shí)國(guó)家宏觀調(diào)控政策，統(tǒng)籌擴(kuò)大內(nèi)需和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興，統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，切實(shí)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)活力、防范化解風(fēng)險(xiǎn)、改善社會(huì)預(yù)期，鞏固和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢(shì)，持續(xù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)，增進(jìn)民生福祉，保持社會(huì)穩(wěn)定，加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、美麗河北，奮力譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)河北篇章。

2024年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)

地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)5.5%左右，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)5%左右，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)5.5%左右，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)6%左右，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)6%左右，進(jìn)出口總值增長(zhǎng)3%左右；居民人均可支配收入增長(zhǎng)5.5%左右；居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)漲幅控制在3%左右；城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在5.5%左右。

做好五個(gè)堅(jiān)持

一是堅(jiān)持以科技創(chuàng)新引領(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，推動(dòng)創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合，不斷催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動(dòng)能，打造發(fā)展新引擎，搶占未來新賽道，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力，努力在推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展中闖出新路子。

二是堅(jiān)持在對(duì)接京津、服務(wù)京津中加快發(fā)展自己，扭住疏解北京非首都功能“牛鼻子”，強(qiáng)化協(xié)同創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)協(xié)作，集中力量抓創(chuàng)新、促疏解、聚人氣，以重大國(guó)家戰(zhàn)略活躍發(fā)展全局，努力在推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展和高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量建設(shè)雄安新區(qū)中彰顯新?lián)?dāng)。

三是堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)、能源、運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)資源節(jié)約集約利用，發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè)，倡導(dǎo)綠色生活方式，努力在推進(jìn)全面綠色轉(zhuǎn)型中實(shí)現(xiàn)新突破。

四是堅(jiān)持改革不停頓、開放不止步，以思想解放引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，以市場(chǎng)化改革破解瓶頸制約，以高水平開放吸引全球資源，打造一流營(yíng)商環(huán)境，努力在推進(jìn)深化改革開放中培育新優(yōu)勢(shì)。

五是堅(jiān)持以人民為中心，多謀民生之利、多解民生之憂，從一件件小事做起、從一個(gè)個(gè)問題抓起，改進(jìn)公共服務(wù)，辦好民生實(shí)事，努力在推進(jìn)共同富裕中展現(xiàn)新作為。

2024年重點(diǎn)做好八個(gè)方面工作

（一）深入實(shí)施重大國(guó)家戰(zhàn)略，推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展和雄安新區(qū)建設(shè)邁上新臺(tái)階。

• 拓展協(xié)同發(fā)展的深度廣度。

• 高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量推進(jìn)雄安新區(qū)建設(shè)。

（二）充分挖掘內(nèi)需潛力，鞏固經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢(shì)。

• 全力以赴抓好災(zāi)后恢復(fù)重建。
  

• 集中精力抓投資上項(xiàng)目。
  

• 精準(zhǔn)發(fā)力促進(jìn)消費(fèi)提振。

  
  

（三）著力推進(jìn)新型工業(yè)化，構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。

• 推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展能力持續(xù)提升。

• 推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
  

• 推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)融合集群發(fā)展。

• 推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)做大做強(qiáng)。
  

（四）持續(xù)深化改革開放，增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。

• 以更大力度深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。
  

• 以更寬視野擴(kuò)大高水平開放。
  

• 以更實(shí)舉措優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。
  

（五）推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興，促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。

• 扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。
  

• 穩(wěn)步提升新型城鎮(zhèn)化質(zhì)量。
  

（六）加快全面綠色轉(zhuǎn)型，建設(shè)天藍(lán)地綠水秀的美麗河北。

• 深入打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。
  

• 統(tǒng)籌山水林田湖草沙一體治理修復(fù)。
  

• 大力推進(jìn)綠色低碳發(fā)展。
  

（七）防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)，打造更高水平的平安河北。

• 守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)底線。
  

• 筑牢抵御自然災(zāi)害防線。
  

• 嚴(yán)守公共安全紅線。
  

（八）積極發(fā)展民生和社會(huì)事業(yè)，提高人民群眾生活品質(zhì)。

• 突出就業(yè)優(yōu)先導(dǎo)向。

• 提高社會(huì)保障水平。

• 全面發(fā)展社會(huì)事業(yè)。

來源:河北日?qǐng)?bào)