為規(guī)范我市公共租賃住房保障管理工作,廊坊市人民政府印發(fā)了《廊坊市公共租賃住房保障管理辦法》(以下簡稱《辦法》,現(xiàn)將有關政策解讀如下:
一、起草背景
住房保障是政府公共服務的一項重要職責,近年來,公共租賃住房保障成為城鎮(zhèn)住房保障的主要方式,國家、省陸續(xù)出臺了公共租賃住房保障方面的新政策。為此,我市印發(fā)此《辦法》,為做好我市公共租賃住房保障管理工作提供政策依據(jù)。
二、主要內(nèi)容
《辦法》共五十九條,包括九部分內(nèi)容。第一部分,明確了政策依據(jù)、適用范圍、概念解釋、保障方式、保障級別、部門職責等;第二部分,明確了建設規(guī)劃、土地供應、建設方式、套型要求、驗收保修、房源籌集渠道等;第三部分,明確了保障資金籌集渠道、管理規(guī)定,稅費、財政貼息支持政策等;第四部分,明確了申請條件;第五部分,明確了申請資料和審核程序;第六部分,明確了裝修管理、配租方式、優(yōu)先群體、輪候順序,補貼核算、換房辦理、合同約定、租金調(diào)整等事項;第七部分,明確了使用維修、日常動態(tài)管理、年度復核、退出和檔案管理等;第八部分,明確了對相關部門和工作人員、申請人、用人單位等的監(jiān)督管理;第九部分,明確了保障的范圍和施行日期。
三、要點解讀
本《辦法》與現(xiàn)行政策相比,主要調(diào)整了以下內(nèi)容:一是擴大保障的范圍。把九州鎮(zhèn)納入中心城區(qū)城鎮(zhèn)戶籍家庭住房保障范圍。對廊坊市區(qū)行政轄區(qū)內(nèi)、中心城區(qū)以外安次鄉(xiāng)鎮(zhèn)到中心城區(qū)工作的符合公共租賃住房保障條件的人員作為外來務工人員進行保障;二是將城鎮(zhèn)中等偏低收入家庭納入租賃補貼保障范圍。將原來只向城鎮(zhèn)低收入家庭發(fā)放的租賃補貼擴面到中等偏低收入家庭,補貼只在輪候期間發(fā)放,分配入住和無故放棄配租實物住房的不再發(fā)放。辦法同時明確,申請租賃補貼的家庭必須在中心城區(qū)租賃住房居住,并提供公安部門出具的房屋租賃備案證明及房屋租賃合同;三是增加了申請人的直系親屬具有住房資助能力不得申請等內(nèi)容。包括:雙方父母名下在中心城區(qū)住房大于各自家庭子女數(shù)量的;未列入家庭成員的子女在中心城區(qū)有兩套及以上住房的,保證公共資源的公平善用;四是將城鎮(zhèn)中等偏低收入家庭(外來務工,新就業(yè)職工)收入準入標準由人均可支配收入的1.5倍調(diào)整回人均可支配收入的1.0倍。確保公共資源保障最困難的群體。為保證政策有序銜接,在保障中采取新人新辦法,老人老辦法,原按1.5倍標準已進入保障的家庭仍按原標準執(zhí)行。