我省持續(xù)推進(jìn)社保制度改革，民生安全網(wǎng)進(jìn)一步織密扎牢

社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋范圍不斷擴(kuò)大。截至6月底，全省企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)參保人數(shù)分別達(dá)到1297.74萬(wàn)人、553.67萬(wàn)人、956.93萬(wàn)人，分別比年初增加35.92萬(wàn)人、7.67萬(wàn)人、76.59萬(wàn)人，完成全年計(jì)劃的89.8%、101.4%、107.5%。全省城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金征繳收入835.89億元，比去年同期增加289.75億元；基金當(dāng)期結(jié)余64.42億元，累計(jì)結(jié)余776.46億元。

社會(huì)保障制度不斷完善

我省貫徹企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)中央調(diào)劑制度，各市分別出臺(tái)了具體實(shí)施辦法。工傷保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌制度進(jìn)一步完善。深入開(kāi)展失業(yè)保險(xiǎn)“護(hù)航行動(dòng)”和失業(yè)保險(xiǎn)支持技能提升“展翅行動(dòng)”，為33家企業(yè)發(fā)放穩(wěn)崗補(bǔ)貼1.82億元，為4.17萬(wàn)名職工發(fā)放技能提升補(bǔ)貼0.65億元。

待遇水平穩(wěn)步提高

調(diào)整退休人員基本養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)，總體調(diào)整水平為2018年退休人員月人均基本養(yǎng)老金的5%左右，7月底前基本發(fā)放到位。建立城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇確定和基礎(chǔ)養(yǎng)老金正常調(diào)整機(jī)制。調(diào)整提高工傷職工和工亡遺屬工傷保險(xiǎn)待遇標(biāo)準(zhǔn)，1-4級(jí)工傷職工傷殘津貼月人均增加285元、達(dá)到2748元；供養(yǎng)親屬撫恤金月人均增加100元、達(dá)到1196元。

進(jìn)一步降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率

5月1日起我省職工養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)費(fèi)率由20%降至16%；繳費(fèi)基數(shù)由全省非私營(yíng)企業(yè)就業(yè)人員平均工資調(diào)整為全省城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資，調(diào)整后最低繳費(fèi)基數(shù)由3582元降至2836元，降低746元，降幅20.83%。失業(yè)保險(xiǎn)繼續(xù)實(shí)施1%階段性降費(fèi)政策，工傷保險(xiǎn)繼續(xù)執(zhí)行煤炭、鋼鐵、水泥、玻璃、焦炭、火電等六類行業(yè)企業(yè)精準(zhǔn)降費(fèi)政策。

據(jù)測(cè)算從今年5月1日起到年底，通過(guò)降低社保費(fèi)率和最低繳費(fèi)基數(shù)共為企業(yè)和個(gè)人減費(fèi)118.4億元，其中降低單位繳費(fèi)比例為企業(yè)減費(fèi)72億元、調(diào)整繳費(fèi)基數(shù)為企業(yè)和個(gè)人減費(fèi)42億元、工傷和失業(yè)保險(xiǎn)減費(fèi)4.4億元。

深入開(kāi)展社?；痫L(fēng)險(xiǎn)防控提升年活動(dòng)

制定社保基金管理風(fēng)險(xiǎn)防控若干措施，開(kāi)展城鄉(xiāng)居保待遇領(lǐng)取人員大普查，加快推進(jìn)工傷失業(yè)保險(xiǎn)社銀聯(lián)網(wǎng)，嚴(yán)格基金收支運(yùn)行管理。

2019年上半年河北處理欠薪案件578件

突出做好保障農(nóng)民工工資支付工作。實(shí)施治欠保支專項(xiàng)行動(dòng)和“冬病夏治”工程，上半年共檢查用人單位1.18萬(wàn)家，處理欠薪案件578件、涉及人數(shù)0.73萬(wàn)名、涉案金額0.75億元，同比分別下降74.86%、85.76%、85.79%。將5家存在重大勞動(dòng)保障違法行為企業(yè)向社會(huì)公布，將12家嚴(yán)重拖欠工資企業(yè)列入“黑名單”，實(shí)施多部門聯(lián)合懲戒。

同時(shí)，我省開(kāi)展企業(yè)工資集體協(xié)商“百日行動(dòng)”，將勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)許可辦理權(quán)限下放到所在地。

完成國(guó)家和省級(jí)模范勞動(dòng)關(guān)系和諧單位評(píng)選。

深入推進(jìn)省屬國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬制度改革。

印發(fā)關(guān)于改革國(guó)有企業(yè)工資決定機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)，建立健全企業(yè)薪酬調(diào)查和信息發(fā)布、國(guó)有企業(yè)內(nèi)外收入監(jiān)督檢查等制度。

職業(yè)技能提升行動(dòng)來(lái)了 ↓

文件出臺(tái)！提高高技能人才比例

7月17日，省政府辦公廳印發(fā)了《河北省職業(yè)技能提升行動(dòng)實(shí)施方案（2019-2021年）》，決定今后三年開(kāi)展政府補(bǔ)貼性培訓(xùn)150萬(wàn)人次，其中今年完成國(guó)家下達(dá)我省任務(wù)48萬(wàn)人次以上。通過(guò)開(kāi)展職業(yè)技能提升行動(dòng)，補(bǔ)短板，強(qiáng)弱項(xiàng)，促就業(yè)、穩(wěn)就業(yè)，到2021年底全省技能勞動(dòng)者占就業(yè)人員總量的比例達(dá)到25%以上，高技能人才占技能勞動(dòng)者的比例達(dá)到30%以上。

體現(xiàn)河北特點(diǎn)的創(chuàng)新政策主要有4個(gè)方面

一是按照高危行業(yè)企業(yè)從業(yè)人員和各類特種作業(yè)人員必須培訓(xùn)合格后上崗的要求，把高危行業(yè)企業(yè)從業(yè)人員和各類特種作業(yè)人員安全技能培訓(xùn)列入企業(yè)崗前培訓(xùn)范圍，并按規(guī)定給予培訓(xùn)補(bǔ)貼。

二是企業(yè)職工參加崗前培訓(xùn)、在崗培訓(xùn)和轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)業(yè)培訓(xùn)且取得初、中、高級(jí)職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級(jí)證書、專項(xiàng)職業(yè)能力證書、特種作業(yè)操作證書、培訓(xùn)合格證書的，按照實(shí)事求是、分類施策的原則，根據(jù)不同職業(yè)工種的培養(yǎng)成本，給予每人最高不超過(guò)2200元培訓(xùn)補(bǔ)貼，取得技師、高級(jí)技師證書的分別給予不低于3000元、5000元的培訓(xùn)補(bǔ)貼。這里有一個(gè)很大的政策突破，我省原有政府補(bǔ)貼性培訓(xùn)政策不包括未繳納失業(yè)保險(xiǎn)企業(yè)職工，《實(shí)施方案》把所有企業(yè)職工參加的職業(yè)技能培訓(xùn)全部納入政府補(bǔ)貼性培訓(xùn)范圍。

三是樹(shù)立目標(biāo)導(dǎo)向，實(shí)現(xiàn)職業(yè)技能培訓(xùn)從初、中級(jí)向中、高級(jí)轉(zhuǎn)變，把企業(yè)新型學(xué)徒制高級(jí)工培訓(xùn)的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)明確為6000元以上。原有政策是中技工、高級(jí)工的企業(yè)新型學(xué)徒制補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)都是4000元以上，《實(shí)施方案》明確為中級(jí)工4000元以上、高級(jí)工6000元以上。

四是堅(jiān)持就業(yè)導(dǎo)向、激發(fā)培訓(xùn)主體積極性，對(duì)企業(yè)舉辦或參與舉辦職業(yè)院校的，根據(jù)畢業(yè)生穩(wěn)定就業(yè)1年以上人數(shù)，給予院校每人5000元補(bǔ)貼。

確定3類人員作為職業(yè)技能行動(dòng)重點(diǎn)培訓(xùn)對(duì)象

第一類群體是企業(yè)職工，包括企業(yè)新招用職工、在崗職工和轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)業(yè)職工。通過(guò)開(kāi)展崗前培訓(xùn)、崗中培訓(xùn)和技能提升培訓(xùn)，使企業(yè)新招用職工的職業(yè)技能、職業(yè)素養(yǎng)盡快滿足上崗需要，使在崗職工不斷適應(yīng)新產(chǎn)業(yè)、新技能的要求，增強(qiáng)就業(yè)穩(wěn)定性；同時(shí)，根據(jù)企業(yè)發(fā)展需要，提高職工轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)業(yè)能力，有利于企業(yè)穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)崗位。

第二類群體是就業(yè)重點(diǎn)群體。包括農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動(dòng)者、城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學(xué)初高中畢業(yè)生、下崗失業(yè)人員、退役軍人、就業(yè)困難人員、殘疾人等人員。針對(duì)這些群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)需要，持續(xù)實(shí)施農(nóng)民工“春潮行動(dòng)”、“求學(xué)圓夢(mèng)行動(dòng)”、新生代農(nóng)民工職業(yè)技能提升計(jì)劃和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃以及勞動(dòng)預(yù)備培訓(xùn)、就業(yè)技能培訓(xùn)、職業(yè)技能提升培訓(xùn)等專項(xiàng)培訓(xùn)，不斷提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，促進(jìn)他們盡快實(shí)現(xiàn)技能就業(yè)和穩(wěn)定就業(yè)。

第三類群體是貧困勞動(dòng)力。培訓(xùn)一人、脫貧一戶。貧困勞動(dòng)力一技在手、終身受益，加強(qiáng)技能培訓(xùn)對(duì)于貧困家庭穩(wěn)定脫貧意義重大?！秾?shí)施方案》提出，聚焦貧困縣特別是深度貧困縣，深入推進(jìn)技能脫貧千校行動(dòng)和深度貧困地區(qū)技能扶貧行動(dòng)，面向貧困勞動(dòng)力、貧困家庭子女開(kāi)展免費(fèi)職業(yè)技能培訓(xùn)，落實(shí)生活費(fèi)等補(bǔ)貼，加大技能脫貧攻堅(jiān)力度，促進(jìn)他們實(shí)現(xiàn)技能脫貧。