增設(shè)五處調(diào)解點(diǎn)

為打造共建共治共享的社會(huì)治理格局，充分發(fā)揮人民調(diào)解、保險(xiǎn)行業(yè)調(diào)解、公安行政調(diào)解作用，實(shí)現(xiàn)訴調(diào)高效對(duì)接，近日，固安法院依托固安縣道交一體化訴調(diào)中心，協(xié)調(diào)縣五家保險(xiǎn)公司分支機(jī)構(gòu)，增設(shè)了人保財(cái)險(xiǎn)調(diào)解點(diǎn)、陽(yáng)光保險(xiǎn)調(diào)解點(diǎn)、平安保險(xiǎn)調(diào)解點(diǎn)、中華聯(lián)合保險(xiǎn)調(diào)解點(diǎn)、人壽財(cái)險(xiǎn)調(diào)解點(diǎn)等五處調(diào)解點(diǎn)，聘請(qǐng)六位保險(xiǎn)公司理賠法務(wù)為調(diào)解員，在縣道交一體化訴調(diào)中心的統(tǒng)一指導(dǎo)和安排部署下，辦理道路交通事故案件調(diào)解工作。

組建

“1+4+X”調(diào)解網(wǎng)絡(luò)

自2019年9月份運(yùn)行以來(lái)，固安縣道交一體化訴調(diào)中心積極探索“1＋4+X”調(diào)解網(wǎng)絡(luò)機(jī)制，即一個(gè)訴調(diào)中心，縣法院、公安局、司法局和保險(xiǎn)公司等4個(gè)部門(mén)，X個(gè)調(diào)解點(diǎn)，以一個(gè)中心、多個(gè)部門(mén)聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)人民調(diào)解、保險(xiǎn)行業(yè)調(diào)解、公安行政調(diào)解、司法調(diào)解等整合聯(lián)動(dòng)，調(diào)解力量靈活搭配，各類(lèi)資源實(shí)現(xiàn)共享，有效提高了多元化解水平和工作效率，實(shí)“1+1>2”的效果，逐步構(gòu)建了集“事故責(zé)任認(rèn)定、法律咨詢、保險(xiǎn)核損、人民調(diào)解、司法調(diào)解、司法確認(rèn)”等功能于一體的聯(lián)合辦公模式，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上數(shù)據(jù)一體化處理、線下部門(mén)一體化辦公，努力做到“讓數(shù)據(jù)多跑路、讓群眾少跑腿”，降低當(dāng)事人維權(quán)成本，為人民群眾提供快速處置交通事故糾紛的途徑。目前，固安縣道交一體化訴調(diào)中心共有七處調(diào)解點(diǎn)（包括縣道路交通事故糾紛人民調(diào)解委員會(huì)、交警大隊(duì)調(diào)解點(diǎn)、5處保險(xiǎn)調(diào)解點(diǎn)），19名調(diào)解員，共受理道路交通事故案件103件，調(diào)解成功案件75件，調(diào)解成功達(dá)成總金額445余萬(wàn)元。

在“1+4+X”調(diào)解網(wǎng)絡(luò)機(jī)制下，以全國(guó)法院道路交通事故糾紛訴前調(diào)解平臺(tái)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)道交一體化平臺(tái)）為線上調(diào)解、辦理案件平臺(tái)，調(diào)解員分別具有自己的平臺(tái)賬號(hào)，且互聯(lián)互通，采用線上操作的方式辦理道路交通事故案件調(diào)解工作，整個(gè)工作程序分為六個(gè)環(huán)節(jié)。

壹-程序一為公安交警行政處理及先期調(diào)解環(huán)節(jié) -

交通事故發(fā)生后公安交警對(duì)大部分輕微、責(zé)任明確的事故，直接協(xié)商，快速解決，無(wú)須進(jìn)入道交一體化平臺(tái)；其中一部分有爭(zhēng)議但爭(zhēng)議較小的事故，經(jīng)公安交警大隊(duì)調(diào)解點(diǎn)調(diào)解，達(dá)成調(diào)解協(xié)議并向人民調(diào)解委員會(huì)申請(qǐng)出具調(diào)解書(shū)（線下調(diào)解、線上錄入）；剩余部分轉(zhuǎn)下一程序。

貳

程序二為人民調(diào)解及保險(xiǎn)行業(yè)調(diào)解環(huán)節(jié)

剩余案件再分為三部分：部分引導(dǎo)當(dāng)事人由縣道路交通事故人民調(diào)解委員會(huì)進(jìn)行調(diào)解（線上錄入、大廳調(diào)解），調(diào)解成功后出具調(diào)解書(shū)；部分屬于縣有關(guān)保險(xiǎn)公司分支機(jī)構(gòu)承保的，引導(dǎo)到相應(yīng)保險(xiǎn)行業(yè)調(diào)解點(diǎn)進(jìn)行理賠及調(diào)解（線上錄入、分散調(diào)解），調(diào)解成功后，當(dāng)事人認(rèn)為有必要的，可以申請(qǐng)由縣道路交通事故人民調(diào)解委員會(huì)出具調(diào)解書(shū)；部分案件當(dāng)事人傷情較重，或?qū)僦卮蠼煌ㄊ鹿?，或?qū)偻獾乇ｋU(xiǎn)公司的，一般讓當(dāng)事人先行治療，視治療情況再行解決，暫不進(jìn)入道交一體化平臺(tái)。

叁

程序三為司法確認(rèn)環(huán)節(jié)

以上案件，經(jīng)當(dāng)事人申請(qǐng)，由人民法院對(duì)縣道路交通事故人民調(diào)解委員會(huì)出具的調(diào)解協(xié)議進(jìn)行司法確認(rèn)，出具裁定書(shū)（線上申請(qǐng)、大廳辦理）。

肆

程序四為調(diào)解不成與訴訟立案的銜接環(huán)節(jié)

經(jīng)縣道路交通事故人民調(diào)解委員會(huì)、交警部門(mén)、保險(xiǎn)行業(yè)等各調(diào)解點(diǎn)未能解決的案件，由平臺(tái)通過(guò)線上轉(zhuǎn)至法院立案系統(tǒng)，法院立案部門(mén)經(jīng)審批后轉(zhuǎn)由審判員辦理（線上完成申請(qǐng)、審批手續(xù)）。還有少部分當(dāng)時(shí)未進(jìn)入道交一體化平臺(tái)解決的案件，在當(dāng)事人治療終結(jié)或經(jīng)法院訴前鑒定后，再行調(diào)解。

伍

程序五為訴訟環(huán)節(jié)

縣法院在縣道交一體化訴調(diào)中心增設(shè)了交通事故審判庭，進(jìn)入訴訟的案件，由交通事故審理團(tuán)隊(duì)在道交一體化平臺(tái)進(jìn)行線上案件辦理，審理團(tuán)隊(duì)可以通過(guò)道交一體化平臺(tái)預(yù)定法庭、開(kāi)庭，直到案件處理結(jié)束。

陸

程序六為履行賠款環(huán)節(jié)

經(jīng)縣道交一體化訴調(diào)中心調(diào)解達(dá)成調(diào)解協(xié)議的案件、經(jīng)司法確認(rèn)的案件、經(jīng)法院調(diào)解或判決生效的案件，由當(dāng)事人線下履行賠償義務(wù)。其中經(jīng)司法確認(rèn)的案件、經(jīng)法院調(diào)解或判決生效的案件，一方當(dāng)事人未主動(dòng)履行的，另一方當(dāng)事人可申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。

此外，在日常工作中，各部門(mén)會(huì)根據(jù)工作開(kāi)展情況及工作過(guò)程中遇到的問(wèn)題不定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)，共同點(diǎn)評(píng)、研究部署整體工作，責(zé)任互聯(lián)制度化；各主管領(lǐng)導(dǎo)、調(diào)解員、技術(shù)員建立微信群，交流技術(shù)、工作難題，共享先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，溝通渠道多元化；到先進(jìn)單位考察交流，取經(jīng)挖寶，學(xué)習(xí)先進(jìn)常態(tài)化……一套共建共治共享的道路交通事故損害賠償糾一體化處理機(jī)制正在逐步形成。