中共固安縣委關(guān)于改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)狠抓工作落實(shí)的若干規(guī)定

為深入落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略，進(jìn)一步抓好中央和省、市委各項(xiàng)重大決策部署落實(shí)，現(xiàn)就改進(jìn)縣委常委一班人領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)作出如下規(guī)定。

一、增強(qiáng)四個(gè)意識(shí)，提高政治站位

1、堅(jiān)定政治立場(chǎng)不動(dòng)搖。堅(jiān)定正確的政治方向，帶頭增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，始終做到絕對(duì)忠誠(chéng)，堅(jiān)定不移向黨中央看齊，自覺維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，始終在思想上、政治上、行動(dòng)上與黨中央保持高度一致，做到政治同心、思想同向、行動(dòng)同步。

2、嚴(yán)明政治紀(jì)律不走樣。堅(jiān)持把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央決策部署上來，牢固樹立中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，嚴(yán)格做到黨中央提倡的堅(jiān)決響應(yīng)、黨中央決定的堅(jiān)決執(zhí)行、黨中央禁止的堅(jiān)決不做，決不妄議中央、陽(yáng)奉陰違，絕不在貫徹執(zhí)行中央決策部署上打折扣、做選擇、搞變通，推動(dòng)中央重大決策部署在固安落到實(shí)處，確保全縣各項(xiàng)工作沿著正確的方向健康有序地發(fā)展。

3、堅(jiān)持理論學(xué)習(xí)不放松。強(qiáng)化理論武裝，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話和對(duì)河北的指示精神，制定完善學(xué)習(xí)計(jì)劃，堅(jiān)持經(jīng)常學(xué)、深入學(xué)、系統(tǒng)學(xué)，切實(shí)用講話精神武裝頭腦，修身律己、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。切實(shí)把思想政治建設(shè)擺在首位，堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際。縣委理論中心組每月集中學(xué)習(xí)1次，圍繞1至2個(gè)重大理論和實(shí)際問題認(rèn)真研討，及時(shí)把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為有效的政策舉措。

二、反對(duì)官衙作風(fēng)，提升工作實(shí)效

1、精簡(jiǎn)會(huì)議文件。常委會(huì)成員要嚴(yán)格控制、審批各類會(huì)議活動(dòng)，堅(jiān)決不搞沒有實(shí)質(zhì)內(nèi)容和意義的會(huì)議活動(dòng)，能一次性傳達(dá)部署的不層層開會(huì)，能銜接召開的不分期開會(huì)，能合并召開的不分別開會(huì)，沒有講話任務(wù)的縣委常委一般不陪會(huì)，只安排直接相關(guān)人員參會(huì)，無實(shí)質(zhì)內(nèi)容、可發(fā)可不發(fā)的文件簡(jiǎn)報(bào)一律不發(fā)，內(nèi)容相近、能合并發(fā)文的整合后再發(fā)。

2、改進(jìn)文風(fēng)會(huì)風(fēng)。堅(jiān)持貼近實(shí)際、言之有物，開短會(huì)、講短話，發(fā)短文、寫實(shí)話，做到簡(jiǎn)明規(guī)范、實(shí)用管用，體現(xiàn)務(wù)實(shí)高效、實(shí)干實(shí)政。出席縣委、縣政府召開的會(huì)議，作主講話一般控制在5000字以內(nèi)，其他會(huì)議的講話一般控制在3000字以內(nèi)。常委會(huì)成員主持起草的文件，要緊貼固安發(fā)展實(shí)際，抓住工作重點(diǎn)，不得照抄照搬、生搬硬套，除規(guī)范性文件外，一般文件原則不超過4000字。

3、嚴(yán)肅出行紀(jì)律。在外出行活動(dòng)不得隨意改變批準(zhǔn)的路線和日程，不擅自接受當(dāng)?shù)匕才诺姆枪珓?wù)活動(dòng)，不違規(guī)乘坐交通工具，不違反在外食宿費(fèi)用規(guī)定。所到活動(dòng)點(diǎn)或考察點(diǎn)不清場(chǎng)閉館，不停止、限制生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，最大限度減少對(duì)群眾的影響。

4、大興務(wù)實(shí)之風(fēng)。堅(jiān)持抓當(dāng)前、謀長(zhǎng)遠(yuǎn),撲下身子、埋頭實(shí)干,努力創(chuàng)造實(shí)實(shí)在在的業(yè)績(jī)。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,直面矛盾挑戰(zhàn),勇于攻堅(jiān)克難,發(fā)揚(yáng)釘釘子精神,全力抓好各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，抓鐵有痕、踏石留印，一竿子插到底,對(duì)定下的事情一抓到底、辦就辦好，確保干到位、做到家。

三、改進(jìn)調(diào)查研究，密切聯(lián)系群眾

1、注重調(diào)研實(shí)效。常委會(huì)成員要緊緊圍繞中心工作開展調(diào)研，既要到工作開展好的地方去總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，更要到困難較多、情況復(fù)雜、矛盾集中、群眾意見多的地方調(diào)查了解情況，有目的地摸透幾件事、解決幾個(gè)帶有普遍意義的問題，堅(jiān)決防止調(diào)研工作走形式、走過場(chǎng)，下基層調(diào)研時(shí)間每年不少于2個(gè)月，形成1-2篇有指導(dǎo)意義的調(diào)研報(bào)告。

2、改進(jìn)調(diào)研方式。多采取駐村蹲點(diǎn)調(diào)研、集中調(diào)研、專題調(diào)研和明察暗訪等形式，與基層干部群眾多接觸、多交流，查實(shí)情、解民意、排民憂。常委會(huì)成員下基層調(diào)研，一般不同時(shí)到同一鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū)、辦)調(diào)研，不集中或輪番到一個(gè)地點(diǎn)、一條線路調(diào)研。調(diào)研后形成的重要意見建議，應(yīng)及時(shí)向縣委、縣政府作出報(bào)告，必要時(shí)直接向縣委書記、縣長(zhǎng)匯報(bào)。

3、帶頭聯(lián)系群眾。常委會(huì)成員聯(lián)系1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))、1個(gè)村街(社區(qū))、1個(gè)生活困難家庭、1個(gè)有發(fā)展?jié)摿Φ姆枪髽I(yè)、1個(gè)在談或在建項(xiàng)目。認(rèn)真宣傳黨的路線方針政策、做好思想政治工作，了解社情民意，指導(dǎo)幫助當(dāng)?shù)刂\劃和推動(dòng)發(fā)展，充分發(fā)揮聯(lián)系點(diǎn)的輻射帶動(dòng)作用。

4、嚴(yán)格信訪制度。帶頭落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部接待群眾來訪、包案處理信訪案件工作制度，每周一由縣委書記公開接待群眾來訪，每周三由縣長(zhǎng)公開接待群眾來訪，周二、四、五每天由兩名四大班子領(lǐng)導(dǎo)公開接待群眾來訪。縣委常委包案每2個(gè)月為1個(gè)包案周期，每2個(gè)月內(nèi)辦結(jié)所包案件，并及時(shí)處理群眾來信及群眾通過其他方式反映的訴求。對(duì)初訪案件，力爭(zhēng)在10天內(nèi)辦結(jié)并作出書面報(bào)告，如不能辦結(jié)的信訪案件需上報(bào)辦理進(jìn)展情況，直至辦結(jié)。

5、堅(jiān)持輕車簡(jiǎn)從。常委會(huì)成員到基層調(diào)研，要嚴(yán)格控制陪同人數(shù)，不搞層層多人陪同，備考察點(diǎn)只安排1-2名負(fù)責(zé)人陪同考察、介紹情況，駐點(diǎn)調(diào)研隨員不超過3人，不安排迎送宴請(qǐng)。合理使用車型，嚴(yán)控隨行車輛，嚴(yán)禁與工作無關(guān)的其他車輛隨行。

四、增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)精神

1、發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用。縣委常委會(huì)要充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方作用，把好方向、抓好大事、突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌兼顧，充分調(diào)動(dòng)方方面面的積極性，把全縣干群的思想和精力聚焦到縣委中心工作上來。縣委書記要帶頭發(fā)揚(yáng)民主，善于集中、敢于擔(dān)責(zé)，支持常委獨(dú)立負(fù)責(zé)開展工作、圍繞中心創(chuàng)造性地開展工作。

2、主動(dòng)作為敢于擔(dān)當(dāng)。常委會(huì)成員要主動(dòng)作為、果敢決策，對(duì)每個(gè)時(shí)期的工作重點(diǎn)要同心同力，既認(rèn)真抓好自己分管事項(xiàng)，又保證全局工作順利完成，對(duì)自己職責(zé)范圍內(nèi)的工作，審慎負(fù)責(zé)地拿出處理問題意見，不把自己應(yīng)該而且能夠處理的事情，推給書記或提交常委會(huì)解決，不把職責(zé)范圍內(nèi)的一般性文電呈報(bào)書記閱批，批復(fù)或答復(fù)問題一般不超過3天，緊急重要事項(xiàng)即來即辦、迅速辦結(jié)，上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志交辦事項(xiàng)抓緊辦理、及時(shí)報(bào)告。

3、調(diào)高標(biāo)尺唯旗是奪。常委會(huì)成員要有自我革新的勇氣和胸懷，帶頭解放思想、開闊眼界，帶頭勤學(xué)善思、大膽實(shí)踐。對(duì)于分管領(lǐng)域工作，要干在前面、作出示范，既要宏觀把握，也要微觀示范，努力做精做細(xì)。工作上要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，堅(jiān)決克服“窮對(duì)付、一般化”思想，努力形成一批有較強(qiáng)影響力的工作成果，讓上級(jí)認(rèn)可，讓群眾滿意。

五、維護(hù)班子團(tuán)結(jié)，凝聚發(fā)展合力

1、貫徹執(zhí)行民主集中制。堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合,落實(shí)常委分工負(fù)責(zé)制,落實(shí)縣委常委會(huì)議事規(guī)則和決策程序,對(duì)重大決策、重大項(xiàng)目、重大資金使用和重要人事安排,堅(jiān)持集體討論決定。充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，營(yíng)造民主討論的良好氛圍，鼓勵(lì)講真話、講實(shí)話，允許不同意見的碰撞和爭(zhēng)論。同時(shí)善于進(jìn)行正確集中，防止議而不決、決而不行。

2、堅(jiān)決維護(hù)黨內(nèi)團(tuán)結(jié)。常委會(huì)成員要帶頭維護(hù)團(tuán)結(jié)，相互尊重、相互支持、相互學(xué)習(xí)、取長(zhǎng)補(bǔ)短；純潔同志關(guān)系，不搞小圈子、小團(tuán)體，不搞厚薄親疏；大事講原則、小事講風(fēng)格，遇事多通氣、多溝通、多諒解，胸懷坦蕩、以誠(chéng)相待，真正做到講團(tuán)結(jié)、想團(tuán)結(jié)、會(huì)團(tuán)結(jié)。

3、嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活。堅(jiān)持過好雙重組織生活制度,自覺接受黨內(nèi)外監(jiān)督。用好批評(píng)與自我批評(píng)有力武器，真心實(shí)意互相幫幫助、共同提高，每年召開1次縣委常委民主生活會(huì)。縣委常委要以普通黨員身份參加黨小組生活，真誠(chéng)交流思想，虛心聽取意見建議，自覺接受黨員監(jiān)督，做堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng)的表率。

六、嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩，優(yōu)化政治環(huán)境

1、率先垂范，爭(zhēng)做遵規(guī)守紀(jì)模范。堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《準(zhǔn)則》和《條例》，時(shí)刻用黨規(guī)黨紀(jì)規(guī)范言行，堅(jiān)決克服特權(quán)思想，始終牢記黨性原則，不該做的不做，不該說的不說，帶頭管好自己、管好親人家屬和身邊工作人員，絕不搞各自為政、陽(yáng)奉陰違，做到有令必行、令行禁止。

2、嚴(yán)字當(dāng)頭，落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任。層層傳導(dǎo)治黨管黨責(zé)任，抓好分管領(lǐng)域、分管部門廉政建設(shè)。結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，履行好黨政主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任，對(duì)各種不正之風(fēng)堅(jiān)持原則、一抓要底，讓鐵規(guī)發(fā)力，讓禁令生威。嚴(yán)格執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨問責(zé)條例》，對(duì)落實(shí)管黨治黨不嚴(yán)等行為嚴(yán)厲問責(zé)，持續(xù)發(fā)力查處各類腐敗行為，讓有責(zé)必?fù)?dān)、失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)成為常態(tài)。

3、旗幟鮮明，堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向。堅(jiān)持按照“信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”的“20字好干部標(biāo)準(zhǔn)”選用干部，重點(diǎn)選拔能夠推動(dòng)社會(huì)發(fā)展、善于處理基層工作、熱心服務(wù)群眾的好干部，在選人用人上要不分親疏、唯才唯德，用當(dāng)其時(shí)、用其所長(zhǎng)，營(yíng)造風(fēng)清氣正干事創(chuàng)業(yè)的良好選人用人環(huán)境。